户籍业务“全市通办” 一个月办出1.2万余件

本报讯（张文敏 记者 李奎 见习记者 罗熠）“原以为要歇业一天回老家跑一趟，没想到在市区就办好了，户籍业务‘全市通办’真方便！”8月20日，在南充做餐饮生意的顺庆区龙桂乡居民王先生，在顺庆区政务中心公安窗口成功办理身份证补办业务后，露出满意微笑。“这要放在以前，我只能把餐馆歇业一天，专门回龙桂派出所跑一趟。户籍业务‘全市通办’推行后，咱们老百姓可以少跑路。”

近年来，随着经济社会发展，人口流动加快，人户不一致（居住地、户籍地不同）现象愈加突出，市民在办理户籍业务时面临办事难、办事慢、来回跑、不方便等问题。南充市公安机关聚焦“就近办”，从今年7月1日起，实现户籍业务“全市通办”。仅一个月时间，就办理居民身份证、出生登记类等户籍业务12208起。

“您好，请问您需要办理什么业务？”7月31日上午，在顺庆政务大厅，宋女士拿着一叠资料走进大门，大厅首问责任岗工作人员热情地迎了上去。

“我家小孩出生三个月了，今天来给他上户。”宋女士回答，“我的户口在仪陇，但听说南充户籍业务可以‘全市通办’，就前来办理了。”随后，在工作人员引领下，宋女士不到3分钟就办理好了出生婴儿户籍登记业务。

市公安局治安管理支队有关负责人介绍，户籍业务“全市通办”，关键是要打破属地管辖壁垒，下放审批权限。为此，南充公安开通全市136个窗口点位户籍业务县级审批权限，启用统一的户籍业务“全市通办”户籍专用章，做到“一印章一编号、一编号一窗口”，实现了7类51项户籍业务“全市同权、全域受理”。其中，42项可在全市任一公安户籍窗口办理，9项需在各分县（市）公安局指定地点办理，基本构建起以派出所为阵地的15分钟公安户籍业务服务圈。

为减少审批手续、简化办事流程，市公安局还按照“材料最简、审批最快”原则，全面梳理户籍办理流程，制定全部51项事项办事指南和操作规程。“在实施过程中，简化无实质意义的审批环节3个，减少前置性审批材料4类，取消部分户籍业务复印件留存需求，确保了办证流程最优化。”市公安局治安管理支队相关负责人说。

据介绍，在户籍业务“全市通办”推广过程中，市公安局治安管理支队及时召开新闻通气会，借助省、市主流媒体和南充公安微博、微信等自媒体平台，进行线上线下宣传，最大限度提升群众知晓率。为让群众办事更舒心，南充公安还全面推广居民身份证领取、户籍证明开具等11项业务自助办理服务，在顺庆、阆中等区（市）户政大厅配备身份证自助发卡机、户籍业务综合服务一体机等终端设备27台，提供信息查询、网上填表、自助打印等自助服务。其中，通过配备身份证自助分拣机、自助发卡机，实现了身份证领取24小时“不打烊”。

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