纪委监委“亮剑” 护航高质量发展

■52名纪检干部跟着项目走

■43名纪检监察骨干主动加入脱贫攻坚“尖刀班”

■乡镇党委书记和纪委书记每月“摆摊”接访

●唐长江 石小锋 李晗 鲜润

建立纪检干部联系重点项目“直通车”服务制度，主动请缨加入脱贫攻坚“尖刀连”“尖刀班”，开展乡镇党委书记和纪委书记“双接访”活动……今年上半年，营山县纪委监委聚焦县委、县政府中心工作，严格履行监督执纪问责和监督调查处置职能，确保全县干部职工纪律作风持续向好，经济社会发展环境持续优化，为营山建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县提供坚强的法纪保障。

A 抓作风整治 全力优化发展环境

52名纪检干部联系服务重点项目

“取水泵房已完成主体工程建设，正在进行后期装修及设备安装，高位水池及进水输水管道铺设正加快推进。但出水管A段施工由于征地拆迁进展缓慢，请求相关部门尽快协调。”7月27日，营山县“嘉引工程”施工负责人向来到施工现场的县纪委监委干部介绍情况。

今年以来，营山县建立纪检干部联系重点项目“直通车”服务制度，52名纪检干部跟着项目走，联系服务全县19个重大产业项目、61个重大基础设施建设项目、21个重大民生及社会事业建设项目。

县纪委副书记、监委副主任刘海介绍，纪检干部联系服务重点项目的职责就是发现“中梗阻”“不作为慢作为乱作为”，以及征地拆迁中侵害群众切身利益的不正之风和腐败问题，帮助协调解决重点项目推动实施过程中遇到的具体困难。今年上半年，52名纪检干部对项目建设环境、征地拆迁、业主及监管部门履职情况、廉洁情况等进行全程再监督，发现并督促整改进度滞后项目18个。

上半年，营山县纪委监委还督促全县37个行政审批部门的行政审批事项全面进驻县政务服务中心，对进驻单位长期办件量为“零”的11家单位发出催办函，督促解决“明进暗不进”的问题。督促有关部门、单位全面推行“五证合一”“四联合”制度，大大缩短了项目审批时间。对工程领域招投标和政府采购行为开展专项检查，发现问题11个，发出整改通知书8份。全面实行一审一核制、一次性告知制、限时办结制，开展预约服务218起、即时服务130余起、延时服务22起、跟踪服务34起。

该县还积极倡导“不叫不到、随叫随到、服务周到”的“三到”服务要求，重点针对乱收费、乱罚款、乱摊派，接待群众态度生硬、漠视慢待，开展工作“打太极”“踢皮球”、出工不出力和落实惠民政策优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛等“不作为慢作为乱作为”，加大查处整治力度。今年以来，发现并整治“不作为慢作为乱作为”问题16个，警示约谈23人，立案19件，给予纪律处分19人。

B 抓监督检查 全力护航脱贫摘帽

纪检监察骨干主动请缨加入脱贫攻坚“尖刀班”

26日一大早，县纪委监委干部肖皓就来到回龙镇，与县脱贫攻坚“尖刀”十班的同志汇合，开始一天的工作。

上午8时30分，“尖刀”十班的9名“战士”在回龙镇召开会议，传达7月25日县委关于充实纪检干部到脱贫攻坚“尖刀班”的会议精神，主要目的是强化工作督导和监督执纪问责，全面查找各乡镇脱贫攻坚问题，推动全县脱贫攻坚各项工作有序开展，确保脱贫摘帽目标顺利实现。

会议结束后，肖皓马上带领3名“尖刀”班“战士”到福源乡，反馈前段时间发现的个别困难群众对脱贫算账不认可、部分项目推动进度还需要提速等问题，并落实整改责任人，限期整改。

营山脱贫攻坚“百日大会战”启动以来，营山县纪委监委主动向县委请战，要求加入脱贫攻坚“尖刀连（班）”。县委常委、纪委书记、监委主任何鹏主动要求担任“尖刀连”副连长，县纪委两位副书记主动要求担任脱贫攻坚连综合协调组和执纪问责组组长，43名纪检监察骨干主动加入11个“尖刀班”担任副班长或联络员，每周至少4天常驻乡镇、贫困村，摸排查找问题、督促整改问题、对脱贫攻坚工作推进不力、问题整改不到位及违规违纪的单位和个人及时核实调查和问责处理，切实促进干部转变作风，推动形成“水紧鱼跳”的脱贫攻坚态势和真抓实干的浓厚氛围。

“今年，营山县纪委监委把护航脱贫攻坚摆在更加突出的位置，以再监督再检查、专项督导和专项巡察着力发现脱贫攻坚领域存在的问题。组建3支脱贫攻坚再监督再检查小组，对15个乡镇28个村和相关专项扶贫部门开展3轮集中暗访检查，发现问题157个，问责处理11人。成立18个下访督导组，深入脱贫攻坚一线开展全覆盖拉网式督查检查，发现并督促整改各类问题100余个。县委4个巡察组完成20个乡镇脱贫攻坚专项巡察、3个县级部门脱贫攻坚机动巡察，推动解决扶贫领域问题280个，发现问题线索19条。1至6月，全县查处脱贫攻坚领域案件38件，问责处理55人，其中给予党纪政务处分53人，移送司法机关1人，形成了有力震慑。”营山县纪委副书记、监委副主任晏利民说。

C 抓问题整改 全力提升群众满意度

乡镇党委书记和纪委书记“双接访”

“老人家，鉴于你家的实际情况，你可以先申请临时救济，明年再调整解决低保问题。”26日，东升镇党委书记李霖和纪委书记卢小平正在场镇接访群众，得知檬子村4组村民黎玉珍的老伴因患脑溢血做了开颅手术，现在失去自理能力，黎玉珍一个人在家带3个孙娃，家里生活困难的情况后，李霖一边作好记录并耐心答复解释，一边安排工作人员解决实际问题。

今年以来，营山县纪委监委在进一步畅通来电来信来访以及视频接访系统的基础上，从5月开始在全县大力推行乡镇党委书记和纪委书记“双接访”制度，要求每月利用逢场天在场镇人员密集地“摆摊”接访不少于2次。截至目前，“双接访”活动已接待群众1500余人次，收集问题500余个，现场解决解释200余个。

“干部的身影离群众有多近，群众的心就和干部有多近。在全县大力推行乡镇党委书记、纪委书记‘双接访\’活动，对于进一步转变干部作风，收集群众意见建议，推动问题解决整改，提升党风廉政建设群众满意度有十分重要的意义。”何鹏说。

营山县纪委监委坚持有什么问题就反馈什么问题，将2017年省市县党风廉政建设社会满意度测评群众反映的203个问题点对点反馈给有关部门和单位，并督促按照“三个100%”的要求抓好整改解决。目前，203个问题已全部整改到位，群众满意度得到有效提升。2018年上半年，营山在全市党风廉政建设社会满意度测评中同比上升2位，居全市第1。

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