概算投资近100亿元的南门河棚户区改造及综合整治项目，是营山城市建设历史上投资最多、难度最高、体量最大的综合项目打造公园城市 提升城市形象品位 整治黑臭水体 改

●本报记者 易立权 实习生 柴梓嫣 邓楠 唐小刚

近年来，南门河成了营山百姓关注的焦点。在这里，一项营山有史以来最大规模棚户区改造正如火如荼进行。

南门河棚户区改造及综合整治项目作为营山县“10件大事”之一，概算投资近100亿元，统筹实施黑臭水体整治、棚户区改造、公园景区建设、城市文化重塑等 “七大工程”。项目完成后，营山县老城区将焕发新生机、展现新形象、变为新客厅，为营山建设公园城市奠定坚实基础。

彻底治理南门河水污染 还营山县百姓一河清水

近日，记者走近南门河棚户区改造及综合整治项目现场看到，两台挖掘机正挥舞着超过20米的长臂，不断对临河一些老旧民房进行破拆。随着机械轰鸣和一阵阵烟尘，南门河畔存在几十年的棚户区和非法搭建陆续倒下。

由于缺少规划，南门河畔违法建设十分突出。建筑临河而建，地势低洼，污水管网无法对接，住户将污水、垃圾等直接弃入南门河。昔日可以洗衣服、捉鱼虾的清水河渐渐变成了“牛奶河”。一到夏天，河水恶臭难闻，还滋生蚊虫细菌，让人不敢靠近。

“曾经的南门河河水清澈、鱼虾成群，可以淘米洗衣，也能下河洗澡，是名副其实的‘母亲河’。”现年72岁，在营山县土生土长的居民刘玉清说，近年来，随着污水不断排放，南门河出现浑浊、黑臭等污染，特别是在夏天，沿河居民不敢开窗户，行人路过都要捂住鼻子。这与营山县城靓丽的城市形象格格不入。

为彻底治理南门河水污染，还营山县百姓一河清水，2018年，营山县启动实施南门河棚户区改造及综合整治项目。该项目是营山县“10件大事”之一，也是营山城市建设历史上投资最多、难度最高、体量最大的综合项目。项目概算总投资近100亿元，治理河段约5.3千米，拆除建筑物面积34万平方米、涉及居民3600户，从功能修补、生态修复、文脉修续“三个角度”和修补修复水网、绿网、路网和功能网“四个维度”出发，统筹实施黑臭水体整治、棚户区改造、公园景区建设、城市文化重塑等“七大工程”。

在功能修补方面，将全面推动“两减两增”，即减居住密度、不宜功能，增公共空间、服务设施；在生态修复方面，秉承“交通疏导+水体复原+河道修复+景观营造”理念，截流污水、整治臭水、生态用水，保护水资源、恢复水生态、打造水景观；在文脉修续方面，打造文化景观、建设文化公园、冠名文化建筑，全方位展现营山向善向上向前的文化特质。

目前，南门河棚户区改造及综合整治项目完成基础情况摸排、重点区域规划等前期工作，全面启动建筑物征收拆迁工作，预计2019年底全面完成涉及建筑的拆、改、留等工作，2022年底全面完成综合治理。项目完成后，将彻底改变南门河流域黑臭水体及周边环境“脏、乱、差、臭”现状，进一步让河道增色、城市增绿、土地增值，让营山县老城区焕发新生机、展现新形象、变为新客厅。

综合整治黑臭水体 实现环保经济“双丰收”

实施包括黑臭水体综合整治在内的棚户区改造项目，营山县早有成功先例，并从中获益匪浅。

2009年2月，南北两河综合整治工程启动，依托两河治理，拥河发展、北进东拓的营山县城，形成了“一河两翼”的城市发展新格局，复兴桥片区、白塔片区、云凤山片区3大城市新区相继成形。

同时，营山县打造向西、向东、向北三条进出口通道，完成城区主要街道柔性路面改造，实施县城硬化、净化、绿化、美化、亮化“五化”工程，完善县城配套设施，完成复兴桥片区“三纵一横”路网建设；集中整治违法违规建设，实施风貌塑造；以创建国家级卫生县城和省级园林城市为重点，强化城市管理，改善城市面貌，打造和谐人居环境，提升城市文化内涵，增强市民归属感、认同感，提升幸福指数。

环境的改善不仅提升了县城品位，更助力了营山县城市竞争力增强，一些知名品牌纷纷落户营山。仅在两河治理启动一年多后的2010年9月，南北两河整治工程中整理出的一宗土地，引来省内外16家房地产开发公司和自然人竞买，经过94轮举牌、报价，最终以每亩202.2万元的价格成交，刷新了当时营山县土地出让价格纪录。到2010年底，通过两河整治和白塔片区土地整理，共实现土地收益7亿元，实现了“小县办大事、穷县办难事、弱县能办事”的跨越。

建设城市公园 全面优化城市环境

“修复生态，经营城市，营山还有更大手笔。”1月17日，营山县住房和城乡规划建设局局长蔡斌向记者介绍，近年来，营山县以形筑城、以绿营城、以文兴城，持续加快城市公园建设，全面优化城市环境，提升城市品位。

在以形筑城方面，投资达10.9亿元，全面完成翠屏公园、白塔公园、朗池湿地公园、西月湖公园、绿地公园等公园建设，面积1400亩；投资6亿元，加快推进滨河公园一期、体育公园一期等公园建设，面积550亩；计划投资13亿元，启动实施滨河公园二期、体育公园二期、东湖郊野公园、青春公园等公园建设，面积1190亩。在此基础上，全力推进城市双修、省级公园城市建设试点，构建“城在园中、园在城中、城园一体”的公园城市形态。

在以绿营城方面，全面推动绿地、绿道、绿廊、绿心生态网络体系建设，大力提升“五河五湖”水网的生态涵养能力和“一环两翼六横六纵”路网的绿化景观水平，加快实施黑臭水体综合整治和市政道路增绿增色工程，形成贯穿整个城区的50公里生态绿廊，拓展城区绿地面积至万亩以上，构建“一步一景、步步是景、景城一体”的公园城市景观。

在以文兴城方面，围绕“营山营水营乡愁”的文化主线，将文脉修续作为城市双修重要内容，融入耕读文化、进士文化，重塑“营山十景”“九宫十八庙”，重建云凤书院、翠屏书院等文化景区，加快推进白塔公园、湿地公园、云凤书院等共创AAAA级景区工作，将千年营山文化基因传承到新时代，构建“彰显故事、留住乡愁、文城一体”的公园城市文脉。

■短评

积极行动 护好一河清水

□陈冠霖

水是生命之源、 生产之要、生态之基，不仅关系到供水安全、 公众生命和财产安全，而且关系到经济安全、生态安全等。治水，已经越来越受到重视。作为营山县“10件大事” 之一的南门河棚户区改造及综合整治项目， 概算投资近100亿元，统筹实施黑臭水体整治、棚户区改造、公园景区建设等 “七大工程”。项目完成后， 将彻底改变南门河流域黑臭水体及周边环境“脏、乱、差、臭”现状，进一步让河道增色、城市增绿。

诚然， 营山县境内无大江大河， 水生态自净功能相对较为脆弱，加上污水排放，水质很容易被污染， 成为影响环境的黑臭水体。 要让南门河河水清澈， 需要我们投入更多关注与保护。

营山县人民记忆中的南门河，河水清澈、鱼虾成群。这条河不仅是营山县人民的“母亲河”， 更承载着浓浓的乡愁。 希望有关部门与施工方共同努力，建好项目；积极动员发动群众，共同行动，保护好身边的“母亲河”，让南门河恢复曾经的清澈模样。

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