发挥商会优势 助力家乡发展营商回“娘家” 建起“扶贫工厂”

●本报记者 易立权 实习生 邓楠

营山县涌泉乡十龙村，半人高的花椒树漫山遍野。贫困户唐天来正在花椒园忙活，“套种的丹参可以收了，没想到一年多时间就见了成效。除了可以拥有土地流转的固定收入，还能入园务工，全家人每月打工收入就有近3000元！”

十龙村的花椒园得益于该县乡友的大力支持。营山依托商会组织引导企业投资建设基地，贫困群众和村级组织共建共享，探索出“商会+基地+农户”的模式，走出了一条增强贫困村自我发展能力，依靠产业发展促进农户脱贫致富的产业扶贫新路。

依托“商会+基地+农户”模式，营山已建起15个花椒、中药材、水产、蔬菜基地，花椒基地面积达到1.2万亩，仅挂果的花椒就超过20万株。商会于2017年注册了“营椒”品牌，2018年又在深圳组建了专业的销售团队，并进行花椒深加工，保证基地农产品销路的同时提升其附加值。

乡音乡情是纽带 游子回家创业助发展

营山是典型的劳务输出大县。从上个世纪八十年代起，每年都有20多万农村剩余劳动力分赴全国各地打工，他们中有不少人通过自己多年打拼积累了技术、攒下了财富，这一群体成为营山潜在的宝贵资源，也是脱贫攻坚中不可或缺的重要力量。

李忠民就是其中的代表之一。他的老家在营山县朗池镇，16岁初中毕业之后，从木匠手艺学起，随后南下打工，2004年起涉足装修行业，并渐渐站稳了脚跟，注册成立了深圳众志成城装修工程有限公司，专业从事室内外装修装饰工程等。

除此之外，李忠民还是广东省四川营山商会的发起人之一，在商会成立后，更是当选为商会秘书长。

乡音、乡情就是最好的纽带。广东省四川营山商会从发起到成立，自始至终受到了营山县委、县政府的高度关注，主要领导专程带队远赴广州召开乡友座谈会，介绍家乡发展变化。2016年12月，广东省四川营山商会在广州正式成立，会员很快发展到230个，遍布二三产业多个领域。

在营山县委、县政府的邀请下，广东省四川营山商会先后三次组团返乡考察。一次次深入考察、一轮轮交流碰撞，致富不忘家乡成为大家共同的心声，抱团发展、义利兼顾成为大家的共识。在商会的组织下，一批在外乡友纷纷返乡开启二次创业。

2017年5月的一天，一排整齐的车队驶入十龙村，打破了村里的宁静。车上人员下车后，爬坡上坎看地势，走家串户问种植习惯，还对土质取了样。“这些来的都是广东省四川营山商会的乡友们，是县委、县政府邀请回来帮助我们发展产业的。”同行的县工商联负责同志向村民介绍说。一时间，乡友们的到来，成为这个贫困山村最热门的话题。

众人拾柴火焰高 创业发展花椒基地

通过多次返乡考察，乡亲们期盼的眼神深深打动了李忠民的心，李忠民和他的商圈朋友最终把目光锁定在了花椒产业上。2016年，李忠民和朋友一起创办的四川众鑫泰农牧有限公司在营山正式注册。

选址、落实土地、购买机械、聘请专家……所有工作都在有条不紊的进行。同时， （紧转2版）（紧接1版） 为了鼓励乡友投资干事创业激情，营山县委、县政府多次召集相关部门、乡镇召开专题会议，为其排忧解难，提供政策支持。

按照“企业投资建设基地，村委会和贫困户负责管理，股权量化年终分红”的模式，众鑫泰公司在营山县双林乡水口村建立了首个花椒产业基地，总面积达2000余亩。

基地建设由企业全部出资，农户以土地，村级组织以产业扶持基金加盟建立利益共同体。公司接管土地之日，就向农户支付当年租金，让大家实实在在看到了诚信。同时，大量剩余劳动力被吸纳就近务工，从事去杂、除草、土地调型等工作，工资按月结算。这种模式迅速被当地村级组织和农户接受，众鑫泰公司成为不少贫困村竞相争取的合作伙伴。

依葫芦画瓢，众鑫泰公司还一鼓作气在涌泉乡十龙村、双林乡雁家村、木垭镇土祖村等多个贫困村建起了花椒产业基地。目前，公司已完成投资3000多万元，花椒基地面积达到1.2万亩，仅挂果的花椒就超过20万株。

随着公司开始步入正轨，也吸引了更多的乡友一同来抱团发展。目前该公司的股东从最初的两人扩大到11人。

壮大产业基地发展 点燃百姓致富希望

自从村里的花椒基地栽上花椒苗后，木垭镇土祖村6组的村民龚素琼每天都要前来巡查一番，在她心中，花椒就是脱贫奔康的希望，大家都有责任来共同担当。土祖村党支部书记苟小林说，村花椒基地，点燃了百姓致富希望。

一粒花椒，能走多远？

“没有收益时，农户有稳定的租金收入，这样一来，基本利益有了保障。同时，还可以通过务工增加收入；五年进入盛产期后，公司实行托管模式，按就近原则把花椒树划片托管给农户，技术、肥料、销路由公司保障，农户以土地和管护劳务入股，超出基础产量后，公司与农户的分配比例为5：5，其中，总收益的1%作为村集体收益。产量越高，分红越高。这样一来，消除了群众的种植风险，增加了村集体收入。”营山县林业局相关负责人说，进入盛产期后，每亩花椒的产量可达1000公斤，农户、公司、村集体利益都能完全得到保障。

如何保证产得出、有销路、见效益？据介绍，公司在花椒种植规模不断发展的同时，也注重多产业联动聚合力。“目前，公司已成功注册‘营椒’商标，在深圳组建了专业的销售团队。同时我们还规划做线上商城，让线上与线下销售同时进行。”李忠民介绍，下一步将建设花椒精加工厂，并逐步建设体验观光新型现代农业项目，实现集花椒种植、加工、销售、旅游观光为一体的全产业链发展模式，让产业更有生命力，保障脱贫产业发展增收的可持续性。”

一花引来百花开。“在发展花椒产业的同时，在十龙村，我们发展套种了药材（丹参）产业，现正在收获。”李忠民说，通过“商会+基地+农户”的模式，目前，该县已在多个贫困村建起15个花椒、中药材、水产、蔬菜基地，为全县脱贫摘帽奠定了坚实的产业基础。

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