党建带动脱贫奔康 党建推进产业发展 党建引领乡村治理产业兴村 群众多元增收

近年来，营山县朗池镇围绕“建设风景秀丽的城市后花园和城乡一体化的小康示范镇”为奋斗目标，以党建带动脱贫奔康，以党建推进产业发展，以党建引领乡村治理，实现了产业兴旺村美民富，老百姓的获得感显著增强。今年7月，朗池镇党委被评为“四川省先进党组织”。

创新方式 村党支部进行联建

盛夏时节，走进朗池镇沿线的村庄，宽敞整洁的水泥路牵连万家， 特色民居沿路而建， 一个个具有农耕文化特色的景点串联成片， 一幅美丽新村画卷呈现在眼前。8月2日，一支由77名党员干部组成的工作队正顶着烈日， 走村入户开展“两不愁三保障” 回头看大排查工作，为这幅新村画卷增添了活力和生机。

朗池镇党委书记卢亚林介绍， 为进一步发挥党组织在脱贫攻坚的战斗堡垒作用，该镇以党建引领、服务群众为核心，建立党委委员包片、镇干部驻村、村组干部联户、“党员服务队”流动服务的联系制度。此外，该镇创新组织设置，按照地域相邻、习俗相近、产业相连、利益相关的原则，以兴云村为中心，将临近的天平村、土梁村、盐龙村等5个村党支部进行联建，打破“一村一支部”的方式，组建包括镇村两级党委、党支部的工作联动小组，实行每周召开党总支会议，每月召开1次工作汇报会，推行有事共商、活动联办，以党组织资源的整合带动行政资源和社会资源的整合，探索出一条党建引领脱贫攻坚的新路子。

近年来，朗池镇为困难群众新（改）建房屋1200余座，修建道路100多公里，解决困难群众饮水400多户。2个建档立卡贫困村退出、823户贫困户顺利脱贫。

示范带动 支部建在产业链上

走进兴云村，满目苍翠。连片种植的红芯王柚郁郁葱葱，长势良好，不少树枝上已挂上了绿色的果实。“今年是红芯王柚产业园结果的第一年， 按照技术人员要求，很多果子都剪了，是为了让树苗长得更好， 来年的盛果期能获得更大的丰收。”该村第一书记谢双告诉记者。

在一大片产业园中，其中一块“党员精准示范工程”牌匾竖立其中，尤为引人注目。朗池镇明确以“样板引领”和“示范带动”为突破口，利用党组织经费从产业园返租30亩土地，高标准发展红芯王柚产业，打造精准示范基地。

据介绍，围绕产业兴村，朗池镇党委坚持把党支部建在产业链上， 成立了营山县蜀龙有限公司、营山县农联农业公司2个产业党支部，实现5村产业连片推进、经济抱团发展。通过发展“党支部+农旅产业”，建设3500亩红芯王柚种植基地， 依托恒阳集团等企业， 加工畜禽产品， 实现农产品增值。修建院落民宿，植入休闲业态，将产业园变为农旅融合的休闲度假地。通过“党支部+集体经济”，推出“三权”转让机制，把村上的园区产业路、水利设施使用权量化入股给企业， 村集体分配企业年净利润；村集体的塘、池、堰竞价转让承包权，获得收益作为集体经济收入；通过“党支部+龙头企业”，组织贫困群众利用产业发展基金等入股产业园， 促进群众多元增收、持续增收。

一核三治 共促文明新乡风

7月31日晚，繁星点亮夜空。在南溪村村委会的文化院坝里，一月一次的“群众说事坝坝会”如期举行。乡村干部与30多名村民围桌而坐，敞开心扉。

去年以来， 朗池镇党政干部利用村民闲暇时间深入各村村民聚居地召开院坝会，结合党风廉政建设、社会满意度评价、 扶贫领域腐败和作风问题专项治理等工作，宣传政策，收集群众意见建议，让群众的上访变为干部下访， 让群众把想说的话在“坝坝会”上说出来。

为了畅通服务群众“最后一公里”，朗池镇以党建引领、服务群众为核心，健全以村组织为主导，大力推行村民自治、厉行法治、民主德治的“一核三治”乡村治理模式。去年以来， 朗池镇党政干部利用村民闲暇时间深入各村村民聚居地召开院坝会，重点讨论贫困户、低保户评选，惠农补贴资金发放等事项。在每个村都建立微信群、QQ群， 及时将村上的变化推送给在外务工的乡友， 引导他们积极参与到家乡建设和发展中来；规范完善村规民约，整合镇村法律工作者、法律服务志愿者等，成立矛盾纠纷化解理事会， 把普法教育融入矛盾化解全过程；建立道德评议会，由威信较高、说理能力强的老党员、 老干部和村民代表担任成员，把一些法律法规管不到、村规民约管不好的事情，交由道德评议会去做，实现了由老百姓自己来教育自己、规范自己、管理自己。

营山记者站 邓斐 文/图

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