引来一江水 润泽一座城—写在营山县嘉陵江引水工程竣工通水之际

●彭杰 杨汉国

这是一项百姓翘首以盼、各方高度关注的重大民生工程———彻底解决营山县城居民饮水难。营山县嘉陵江引水工程作为县委、县政府的头号民生工程，被列入省市重点工程、纳入全市“100件大事”、全县“10件大事”。

这是一次“敢干大事、敢干难事、敢干实事”的生动实践———“嘉引”工程投资3.52亿元，参建者靠着勇气与智慧攻坚克难，实干苦干，啃下一个又一个“硬骨头”，千方百计兑现“引嘉入营”的承诺。

这是一座城市基础设施建设和水利发展史上的不朽丰碑———“嘉引”工程的建设，构建起“双源供水”新格局，必将彻底改变缺水面貌，保障县城饮用水安全，为营山可持续发展奠定更加坚实的基础。

营山人民不会忘记这一天，营山历史将浓墨重彩地记下这一天。9月17日上午，营山县嘉陵江引水工程正式通水！多年的梦想，多年的呼唤，都化作了通水仪式上那朵朵娟花、如火红绸。县城居民欢呼雀跃，奔走相告，从此告别缺水的苦恼。

不堪回首 幸福水库难“解渴”

营山因“县城周围山丘起伏，如营垒之状”而得名，地处渠江和嘉陵江分水岭，境内无大江大河，属川东北典型的季节性缺水县。长期以来，县城供水依赖幸福水库保障。

幸福水库建于1958年，是灌溉为主的中型水库。它担负着县城及周边乡镇的用水任务，每天从这里提取的水通过输水管道流淌至县城净水厂，再经消毒杀菌、沉淀、过滤、加压等工序，源源不断地流入城区四通八达的供水管网。

历史的车轮滚滚向前，但镌刻在营山人记忆深处的缺水之痛却挥之不去。2003年，营山实施嘉陵江引水工程，但因工程设计和技术落后而以失败告终。

2008年1月，一家建筑工地施工不当，造成输水管道破裂而停水。营山县消防、供水公司等部门抽调人力和车队向蓬安县借水，当车队回到县城各取水点，一车水被早已等候接水的市民“一抢而空”。让所有人没有预料到的是，这次停水长达3天，即使消防、供水公司等部门全力运作，也仅能保障居民基本煮饭用水。

“这就是城市用水没有保障的体现。”营山县供水公司原经理王双全说，如果建有两条原水输水管道、两座水厂，就能应对断水的突发危机。县委、县政府想方设法保障县城基本用水需求，于2012年2月开工建设了城北净水厂一期工程，2015年2月竣工通水，形成了两条原水主管、两座水厂为县城供水的网络。

科学决策 “嘉引”工程再上马

水库靠天集雨，遇到干旱季节，县城供水就非常吃紧。随着城区面积不断扩大，人口急剧增加，工厂企业逐渐增多，营山供水矛盾日益突出。

市委书记宋朝华十分牵挂营山的饮水问题，强调全力支持营山“嘉引”工程建设，叮嘱市级部门积极配合，还提出了“希望营山高度重视该工程建设，确保工程安全、确保工程质量、确保项目成功”的要求。

市委副书记、市长吴群刚多次要求“要尽快让营山人民喝上嘉陵江水”。市领导对“嘉引”工程十分关心，多次调研指导，强化协调督办，落实相关责任，加压加力推动。

民以食为天，食以水为先。如何彻底解决吃水难，让县城及周边乡镇居民喝上放心水？营山县委、县政府一班人打破“远水解不了近渴”这一传统概念，把目光聚焦到邻县的嘉陵江蓬安段，在专家论证的基础上，作出了再次上马嘉陵江引水工程的科学决策。

2013年12月，营山成立由县长罗明远任指挥长、有关县领导任执行指挥长和副指挥长、有关单位主要负责人为成员的嘉陵江引水工程指挥部，加强对此项工程的组织领导和协调管理。指挥部下设项目前期工作办公室，专门负责推进项目前期工作。省级相关部门大力支持，市委、市政府及营山县委、县政府高度重视，罗明远带队跑取水许可、跑立项审批、跑现场选址等重要事项，推动“嘉引”工程前期工作紧张而有序地进行。

2015年8月，营山县嘉陵江引水工程由省水利厅批复获得取水许可。9月，经市发改委批准立项，可研报告通过市发改委审查。11月，中国市政工程西南设计研究总院有限公司进场勘察设计。

2016年6月13日，营山县委、县政府召开“嘉引”工程工作会议，确定工程投资方式，初步敲定线路走向。6月21日，营山县委书记黄金盛、县长罗明远前往蓬安县，就“嘉引”工程相关事宜与蓬安县委、县政府进行衔接，全力推进该工程尽快开工。8月25日，“嘉引”工程项目初步设计获市住建局批复。

2017年1月，通过公开竞标，中国水利水电第五工程局有限公司中标。至此，嘉陵江引水工程前期工作全部完成。

民生至上 众人拾柴火焰高

一个美丽梦想终于从孕育到成熟；一本流芳巨著终于从腹稿到开篇。

2017年3月20日，营山县“嘉引”工程开工仪式在蓬安县原相如街道小泥溪村（现周口街道牛毛漩村）举行。

黄金盛多次深入施工现场，督促进度，检查质量，慰问一线人员，协调解决问题，再三叮嘱“发扬工匠精神，全力打造精品工程、百年工程，让项目经得起实践检验、人民检验和历史检验”。罗明远作为项目建设指挥长，一直把“嘉引”工程作为头等大事来抓，定期召开指挥部会议研究解决大事难事，积极向上争取资金支持，多次与蓬安县委、县政府召开征拆、线路、施工协调会，经常深入建设工地现场办公，协调解决工程推进中遇到的困难和问题。县政协主席蔡良斌作为执行指挥长，长时间扎根建设一线，积极做好各种协调工作。指挥部其他领导定期不定期到一线检查指导，化解疑难问题。

“嘉引”工程输水管线途经蓬安县相如街道、周口街道、营山县渌井镇、回龙镇和朗池街道，穿越19座桥梁、4条隧道，需安装输水管道27.5公里。实施如此庞大的工程，倘若没有沿线广大干部群众的理解、支持和参与，将是无法想像的。蓬安县相如街道原木耳坝村（现玉龙山村）七旬老党员母家和，专门腾出房间堆放施工工具，为混凝土保养提供水，给工人提供淋浴设施，却坚决不收钱。“需要我家提供啥，请尽管说吧，我一定尽力满足要求。”母家和表示。

人大代表、政协委员、离退休老领导时刻关注着项目建设进度。各相关部门密切协作，通力配合，为施工服务，保施工顺畅。建设单位和监理单位周密安排、科学组织，抓晴天、战雨天，抓节点、抢进度，确保了工程建设稳步推进。

2018年5月，取水头部完工；2018年12月，取水泵房建成；2019年4月，高位水池等控制性工程全面完工；2020年7月，与“嘉引”工程配套的城北净水厂二期扩建项目竣工；2020年8月，输水管道安装完毕，工程全系统进入最后调试阶段。

据统计，近7年来，县委、县政府专题研究“嘉引”工程和现场办公120余次，印发纪要46期，协调解决问题280余个。如今，“嘉引”工程全面竣工，成为跨区域合作的典范工程。

质量第一 攻坚克难显身手

“责任重于泰山。保证质量是建设引水工程的灵魂。”这是“嘉引人”刻在心尖上的口号。“百年大计，质量第一！”这是营山县“嘉引”工程参建者遵循的硬性原则，在任何情况下都雷打不动。

营山“嘉引”工程质量管理，善于从基础抓起。“嘉引”工程指挥部聘请4名专家，与设计人员一道参与项目设计方案论证把关，科学确定取水点、高位水池位置以及输水管道线路走向，确保设计合理。严把招投标关，把工程建设、工程监理全部纳入市公共资源交易中心公开招标，选择综合实力强的施工队伍。

开工前，县委、县政府主要领导约谈施工企业领导，喊醒“只能成功，不能失败”的硬性要求，亮明“不得转包，违法分包”的法纪红线，限令主要设备和管材管件等，一律选用国际国内知名品牌。这一系列举措为保证工程质量奠定了坚实的基础。

严格工序管理，营山将此视为保证工程质量的关键。监理人员对每一种进场的材料进行进场验收和样品复检，合格才能投入使用；对施工段实行全过程旁站，叮嘱施工方严格按图纸高质量建设，对每道工序进行验收，合格后才能进入下道工序。在管道焊接施工过程中，严格执行自检、互检、专检“三检制”，从管道吊装、组对、施焊、接口防腐各道工序入手，加强施工过程控制，确保管道一次验收合格率达优。

取水头部建设是整个工程的“龙头”，是技术含量最高的一项工程。施工队伍采用多项新技术，攻克了一道又一道难关，赶在2018年汛期来临前完成了建设任务。

因受顺蓬营一级公路设计变更影响，营山在请来设计单位进行现场勘查和技术论证的基础上，积极协调达成铁路公司，租赁废弃的老达成铁路安装输水管道。

27.5公里长的营山“嘉引”工程供水管线宛若一条巨龙，或穿山越岭、或凌空架设、或静卧平川，逶迤蜿蜒，浩浩荡荡、气势非凡。

的确，营山县嘉陵江引水工程是一座碑，一座镌刻着赞颂干部群众默默奉献、艰苦奋斗、负重自强的丰碑！

万民欢歌 水润绥山城更美

人如海，歌如潮，盈眶热泪洒满襟；鼓乐鸣，彩旗飘，礼炮声响彻云霄。饱受缺水之苦的人们载歌载舞欢庆竣工通水的重要时刻。

家住营山县城北门街康平小区的居民邓勇，得知“嘉引”工程竣工通水，激动地说：“过去缺水的日子，简直不堪回首。如今，嘉陵江水终于引到营山县城来了，我们打心眼里高兴，县委、县政府为老百姓办成了一件大实事、大好事。”

落户营山国际工业港的新瑞兴农业开发有限公司，老总李远红感慨地说：“长期以来，我们一直担心用水得不到保障。现在‘嘉引’工程竣工通水了，这给我们吃下了‘定心丸’，应该撸起袖子加油干了！”

“营山县‘嘉引’工程建成后，可日取水10万立方米，能够保证县城在未来30年内、人口40万时的用水量。”营山县供水公司经理陈飚表示。

引来一江水，润泽一座城。“嘉引”工程的竣工投用，让营山县城形成了“双源供水”新格局，城市供水能力充分保障，饮用水质根本改善。

随着“嘉引”工程的建成，先天缺水的营山不再为水所困，山水田园必将成为城市最美的底色，“当好融渝发展排头兵、打造综合交通次枢纽、建设商贸物流集散地”，托举实力之城、美丽之城、魅力之城，营山人豪情满怀。

艰难困苦，玉汝于成。营山破解缺水困境的艰辛历程，就是一部战天斗地、砥砺前行的奋斗史，就是一部凝心聚力、一心为民的发展史。97万勤劳坚韧的营山儿女，正朝着“加快建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县、争创全市经济副中心、奋力打造成渝地区双城经济圈次极核东部增长极”的宏伟目标阔步前行！

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