扎根基层做表率 创先争优当楷模

本报记者 叶蔺通讯员 欧阳钢桥 吴小彦柳盛胜

一首老歌唱得好：“幸福的生活哪里来？幸福的生活要靠我们的双手来创造。”南宁高新区优秀基层党员周广发、 王乃平、梁建光、覃美华 、潘国凤几位同志，为了给广大人民群众创造幸福美满的生活，他们扎根基层，创先争优，无私奉献，年复一年、日复一日地密切联系群众,弘扬党的优良传统,自觉转变工作作风,践行为人民服务的宗旨。他们或爱岗敬业、或无私奉献、或致富乡邻、或勇于创新，树立和维护了党员干部的良好形象,凝聚了民心,赢得了口碑。他们的事迹生动感人，可信、可敬、可学。

“要解决好群众最急最盼的事儿”

——记高新区安宁街道办路西村党支部书记周广发

走进安宁街道办路西村，环绕各村组的一条条水泥路如同一条条银带，把一座座掩映在红花绿树中的农家小院紧密地联结起来……就是这个 2005年全区最后成立的矛盾纠纷多、经济问题多的问题村——路西村，如今已发生了翻天覆地的变化。说起这些变化，路西村的村民告诉记者：“多亏我们有个好支书啊！”

深得群众称赞的好支书名叫周广发。周广发常说的一名口头禅是：“作为一名村支书，要想赢得群众的信任和支持，就要想方设法解决好群众最急最盼的事儿。”

1999年，毗邻的广西林科院的几位工程师到路西村租地种植草皮，周广发看着这几位工程师在自家的庄稼地上数钱，心想：我们为什么就不能种植草皮发家致富呢？于是，周广发细心观察，努力钻研，跟着工程师们学种植草皮，当年仅种植草皮一项就收入2万多元。同时，他带动村民大规模种植草皮创收，不仅令路西村的村民腰包鼓起来了，也吸引外地的老板纷纷来投资，草皮和花卉苗木的种植逐步成为路西村的特色产业。

为了使路西村的特色产业进入良性发展的渠道，2006年，在周广发的发动下，路西村成立了花卉苗木协会，周广发任协会会长。协会通过“支部+协会+农户”模式，把一家一户的小生产与千变万化的大市场连接起来，为500多个农村协会会员提供产前、产中、产后服务。同时，协会还催生了三支专业队伍：草皮种植互助队伍、专业割草队伍和经纪人队伍。村民们靠种植草皮发家致富，家家户户盖起了小楼房，各种高档家电应有尽有。

路西村地处老虎岭水库下游，水资源非常丰富，发展水产业有着天然的优势。2000年，周广发和村民一道主动与南宁市水产研究所联系，由南宁市水产研究所提供种苗和技术，村民依靠村中大大小小的水塘养殖单性罗非鱼，一年下来，利润非常可观。2003年，老直队土地流转成功转型，周广发又组织成立了路西村单性罗非鱼合作社，任合作社的主管。合作社采取“公司＋基地＋农户”的模式，建立连片单性罗非鱼养殖基地。同时，周广发带头招商引资，吸引外地和本地的经济能人到路西村投资养殖罗非鱼。仅养殖单性罗非鱼一项，路西村民每户每年的收入就达到2万多元以上。

自从成功地种植了草皮、花卉苗木和养殖单性罗非鱼后，周广发意识到，各家农户依靠各自的土地小打小闹，已经严重地制约了路西村的发展。他提出将土地收归集体所有，并以土地入股合作的方式由集体统一引资招租的大胆提议。在村“两委”大力支持下，周广发带头加快开展土地流转工作。 这一新颖的土地流转形式促进了路西村特色产业发展壮大，大大增加了村集体收入，村民每年人均增收达8000元以上。

近年来，周广发积极筹措资金，发动各家各户有钱出钱，有力出力，修建了通往路西村的水泥路20公里，牵头修建村队办公楼、党员活动室、文化活动室、篮球场等，并规划修建了村里巷道，绿化美化村容村貌。他还紧紧围绕农家生态旅游产业发展的阶段目标，与村干部领导班子主动邀请城区有关领导和专家，对路西村的旅游空间布局和景区建设等进行了规划，制定好各景区的发展目标，对核心景区及旅游功能区进行科学定位和合理布局。目前，怡景生态园的集休闲、娱乐、餐饮、旅游于一体的十里花卉长廊已初步形成规模。一系列的探索和实践，也使周广发成为十佳农村党员乡土人才，成为带民致富的领头雁。

小“村委”挑大梁

——记高新区安宁街道办西津村村委王乃平

王乃平是南宁高新区安宁街道办西津村的村委委员。自今年5月份全市上下开展“美丽南宁·清洁乡村”活动以来，王乃平成了大忙人，在活动中发挥了积极作用，他出色的工作能力和工作成绩得到了高新区领导的好评，也得到了群众的普遍称赞。

西津村环境卫生一直不是很理想，王乃平通过召开“两委”会议，根据活动安排，分管卫生工作。他亲自带头，和“两委”同事、生产队干一起挨家挨户发放“清洁乡村”“整治家园、田园、水源”宣传资料，张贴宣传标语，耐心地给村民讲解开展活动的具体安排、意义以及好处，让村民理解这项工作，并积极参与进来。

西津村有3个自然坡、7个村民小组，他逐个生产队走访，认真做好拍照、登记等工作，摸清情况，使重点整治工作有的放矢。组织保洁人员每天对村中主干道进行保洁；组织人力、物力、财力，配合政府请来的勾机对河道、水沟进行清淤，打捞水面垃圾；清理村中的陈年垃圾、随处可见的小广告；整治乱堆、乱放、乱摆现象等。

为了坚决完成好这场旨在加强生态文明建设的攻坚战，实现水更清、地更绿、天更蓝的目标，他积极采取措施，切实推进该活动。每周组织“两委”干部、保洁员、村民进行大扫除，切实保证责任区范围内街道整洁。他每天早出晚归，哪里有难题他就出现在哪里，遇到群众反映问题他顾不上吃饭便立即赶到现场，了解情况，想尽办法解决，直到困难解决他才放下心头的大石，露出笑容。王乃平同志身先士卒，带领生产队干、广大村民划片打扫卫生，忙碌在村民房前屋后和周边道路上，扫地、除草、清阴沟。他还经常组织村“两委”干部和保洁员参与清除垃圾死角的劳动。榜样的力量是无穷的，在他的带领下，村民不断加入到卫生保洁志愿者队伍，打扫村道、清理杂草等。整个西津村的清洁卫生工作开展得有声有色，道路环境清洁、秩序井然。

清洁工作需要建立长效管理机制，确保活动贯彻落实。在上级政府的指导和村“两委”同事的帮助下，王乃平同志结合村中实际，发挥个人聪明才智，制定《西津村环境卫生村规民约》并发放到村民家中，让户主签字，认真落实卫生责任制，进一步引导和规范村民的卫生行为。村里还建立了民兵巡逻、检查、督办卫生工作制度，原有的治安联防队队员不仅负责保一方平安，还管理村中卫生检查工作，发现问题现场整改，无法整改的及时上报，现在民兵巡检村中卫生已实现常态化，收到了良好的效果。

清洁乡村的排头兵

——记心圩街道办事处副主任、建设和经贸站站长梁建光

在同事眼中，梁建光是一位思路开阔、办事果断、敢想敢干的领导；在群众眼里，他是一位经常下基层、真心实意替老百姓着想的干部。自治区“美丽广西·清洁乡村”、南宁市“美丽南宁·清洁乡村”及南宁市“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”活动开展以来，梁建光以饱满的热情投入到了“美丽高新·清洁乡村”的活动热潮之中。作为高新区先锋示范岗的党员，他发挥了开展“美丽高新·清洁乡村”活动排头兵的作用，受到了各级领导和广大人民群众的称赞和好评。

按照组织分工，梁建光是心圩街道开展“美丽高新·清洁乡村”活动大岭村的负责人，在参加 “美丽高新·清洁乡村”活动动员大会及心圩街道办 “美丽心圩·清洁乡村”活动部署会以后，梁建光立即带领街道办工作队和大岭村委对村辖区进行排查，落实重点、分责任区、做好工作方案、召开村民代表会议等，并在开展活动过程中及时部署并落实各项工作。为了营造良好的宣传环境和浓厚的“清洁乡村”活动氛围，使村民家喻户晓，共同投入到活动中去，他通过宣传板报、横幅、倡议书、责任书、高音喇叭宣传点等方式进行全方位的宣传。

从5月15日开始，梁建光每天亲自带队到大岭村辖区范围内各坡队开展卫生检查。对村民平时不太关注的村道两侧水沟、房后杂草、杂物、垃圾等卫生死角重点检查，重点清理。经过2个多月不间断的努力，对大岭村内的各类杂物、陈年垃圾、建筑废料、小广告等进行了彻底的清理，共清理出各类垃圾352车。在整治中，梁建光每天都穿着迷彩服，戴着草帽，跟村民一起搬杂物、铲垃圾、清广告等，每天都是汗流浃背，衣服湿了又干，干了又湿，他晒黑了很多，也瘦了许多，但他看到经过清理后变得干净整洁的村庄环境，心里很舒畅。他常常笑哈哈地对大家说：“每天这样劳动，现在人精神多了，结实多了。”原先看热闹的村民，看到工作组干得热火朝天，都能主动清理各自屋前屋后的杂物，许多群众还自觉地加入到清理队伍中来。

先锋引路 共创美丽

——记高新工业园社区主任覃美华

覃美华现任南宁市高新区高新工业园社区书记兼主任，记者了解到，2013年她到高新工业园社区任职以来，以饱满的工作热情迅速融入到同事和群众中，群众基础深厚。自从今年6月开展“美丽高新·清洁乡村”活动以来，覃美华与驻村工作组、社区工作人员一起，以“5+2”“白+黑”的模式深入各小区、各路段开展工作，在活动中，覃美华既是指导者，又是参与者，她认真整合各方资源，加强指导；她以身作则，充分发挥表率作用，以自身的行动影响社区干部、群众，形成人人参与的良好局面。

为营造良好的宣传环境和浓厚的“清洁乡村”活动氛围，覃美华通过宣传板报、横幅、倡议书等方式进行全方位的宣传；她将上级发放的“三封信五通告”，组织社区工作人员、志愿者逐一上门发给各家各户，使活动的意义和目的家喻户晓，调动广大群众的积极性。

高新工业园社区管辖范围广，存在问题多。为此，她制定责任分解表，将清洁工作分配到巷，自己则包下环境问题最严重的高新苑小区。高新苑面积广，绿化多，落叶堆积腐化，在集中清理整治过程中，她被蚊虫叮咬导致过敏瘙痒，但她没有退缩，依然挥铲奋斗在清洁前线。除了分管自己的责任区外，她还不忘自己的指导员身份。哪个小区有难清理的卫生死角，哪里就有她的身影，她一马当先，充分发挥党员先锋带头作用，经过一个月的整治，社区共清理出垃圾67车，各小区、道路环境卫生都有了明显的改善。

高新工业园社区管辖的小区沿街商铺居多，跨门槛经营现象严重，为了规范商户经营行为，覃美华向上级申请联同工商部门与商户签订“门前三包”责任书，约束商户文明经营，共签订责任书600余份。为了不影响美丽工程的整体进度，对于拒不合作的商户，她及时反馈给城管、工商等部门进行依法强制执行，大整顿的范围包括高新苑商业街、荷塘月色北面商铺、科园东六路、科园西七路。经过一轮整顿清理后，辖区内跨门槛经营现象有了明显改观。

在开展“美丽高新·整洁畅通有序大行动”中，社区也着力于完善基础设施。多个物业公司反映小区门口车流量大却没有斑马线，存在较大安全隐患，她立即将增划交通标志标线的信息反馈给相关部门，辖区内瀚林雅筑、中富花苑、嘉华绿洲小区门口都增划了新斑马线；辖区内多个小区车辆乱停放情况严重，有时甚至占用消防通道，她督促各物业合理规划停车位，现在辖区内乱停放现象明显减少，尤其是非机动车都做到了整齐有序停放。

“美丽南宁·清洁乡村”是一项长期的工程，最主要的还是要引导带领群众广泛积极参与。她组织召开党支部会议，号召党员参与“美丽高新”活动，充分发挥党员的先锋模范作用；她组织辖区的舞蹈队、合唱队的阿姨叔叔们成立“美丽夕阳”志愿队，积极参与卫生、交通巡查活动，同时广泛宣传“美丽高新·清洁乡村”活动，把各类政策文件宣传到群众中去；她还拟写“社区志愿者招募启事”发放到各小区，号召居民积极主动加入志愿者队伍。

家园清洁了，日子过得才开心

——记高新区罗赖村妇女主任潘国凤

潘国凤是心圩街道办罗赖村妇女主任。村民告诉记者，她工作积极，爱岗敬业，乐于助人，深受邻里尊重和爱戴。自“美丽南宁·清洁乡村”“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”开展以来，她积极发挥党员的先锋模范作用，主动参与到和德二期清洁乡村大行动中，并充分利用自身群众基础好的优势，带领和德二期广大群众投身其中，共同打造美丽和德二期。

作为和德二期的居民，潘国凤主动当好“美丽南宁·清洁乡村”活动的宣传员。除了做好罗赖村责任区的宣传，还利用休息时间在和德二期开展宣传工作，不怕苦不怕累，积极投身到和德二期的“清洁乡村”活动中。并积极发挥自己多年来作为妇女主任，认识的人多，群众基础好的优势，广泛动员和德二期的村民参与进来，形成干部引导、人人参与、上下联动、综合治理的良好氛围。

潘国凤针对和德二期存在的垃圾乱丢、柴火乱堆放、小广告乱贴乱涂等突出问题，积极主动地与包村干部、村委干部一道进行清理整治，每次开展整治都走在最前面，搬运各种杂物、铲垃圾、清广告等，每天都是汗流浃背，但她毫无怨言，她说：“虽然和德二期属于和德村委管辖，但我居住在这里，这就是我的家，积极参与整治是我的义务也是我的责任，清理干净了，大家看着舒心，日子过得才开心。”此外，她还坚持组织家庭每位成员开展“清洁周”活动，每周利用休息时间与家人进行一次大扫除，以身作则，在和德二期开展“美丽南宁·清洁乡村”活动中起到了积极的带头示范作用。

确保“美丽南宁·清洁乡村”活动的整治成果，关键是做好长效管理。针对今天整治明天反弹的现象，潘国凤牵头带领和德二期的妇女组成“爱心妈妈”巡逻队伍，每天不定时去和德二期的清洁卫生区域进行巡查，发现问题及时耐心地对村民进行教育宣讲，让村民心服口服，自觉参与到“清洁乡村”活动中来。

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