办学模式多元化 破解幼儿“入园难”柳州市将继续加大对普惠性幼儿园的扶持力度

今报记者毛秋雁

在很多市民的印象中，幼儿园不是公办就是民办，如今，柳州市的学前教育又衍生出第三种以及第四种办学模式，那就是公建民办以及公办集团化办学模式，政府与市场形成合力，从而破解学前教育资源不平衡的难题。

公建民营：政府和市场力量合二为一

去年秋季开学，柳州市马鞍山幼儿园正式开园，167名小朋友成为该园第一批学生。该幼儿园由柳州市鱼峰区政府投资建设，采用公建民营办学的模式，就此结束了该学区没有一所公建幼儿园的历史。

其实不仅是马鞍山幼儿园，柳北区沙塘镇中心幼儿园也是以公建民营的方式运作，该幼儿园在2014年秋季开学，如今运营得如何？近日，记者来到该幼儿园采访。

幼儿园位于柳北区沙塘镇兴垦路，是村里最为醒目的建筑物了，外观是红黄相间建筑体，清新醒目。而走进幼儿园里面，感觉格外宽敞。据了解，幼儿园占地面积10亩。幼儿园里的各类设备都很完善，配备了舞蹈室、音乐室、图书馆、保健室等专用的功能室。

幼儿园园长郑惠方介绍，幼儿园由柳州市和柳北区政府投资建成，经招标承租交由迪米亚幼教机构经营，她是由迪米亚教育集团从南宁的分园抽调到柳州这所幼儿园工作的。据郑惠方介绍，沙塘中心幼儿园1800多万元的基础投资全部由政府完成，再加上幼儿园享受普惠性幼儿园扶持政策，因此整个幼儿园收费标准和公办没什么两样。

在选择幼儿园方面，除了收费是热点外，很多家长最关注的还有师资。最初村民都认为，这种民营幼儿园的师资不会像公办幼儿园那么有保障。为了让这所幼儿园呈现“公办”的特色，柳北区教育局基础教育办公室副主任潘莉华进驻该幼儿园。每周，作为沙塘中心幼儿园党组织负责人的潘莉华，都会到幼儿园工作一天，主要对幼儿园的教学质量和安全工作进行督导。也就是这个原因，来园的幼儿越来越多，2014年秋季开学时，人数为190人，今年春季开学，人数增加到了265人。

潘莉华介绍，柳北区教育局很重视公建民营这种学前教育模式，他们希望通过这样的模式，使优质的资源更大面积地惠及百姓，从而解决“入好园”问题。据了解，沙塘镇幼儿园的老师也能像公办幼儿园的老师那样，参加城区举行的学前教育培训，从而缩小民办幼儿园和公办幼儿园之间的距离。

集团化办学：引入公办高标准建园

今年春季开学，原本不是招生季，但是柳州市阳和实验幼儿园又有80多名学生想挤进来，他们就是冲着机关幼儿园这个牌子来的。

走进该幼儿园，感觉格外宽敞，各类设施都很完善，比现在不少公办幼儿园都建设得好。执行园长陈霞介绍，幼儿园是按照示范性幼儿园的标准筹建的，占地12.2亩，总投资约2200万元。

相比公建民营的幼儿园，这所幼儿园有着些许的区别，他们与直属机关幼儿园采取联合办学的模式。市直属机关幼儿园的副园长陈霞来到新园做执行园长，同时来到新幼儿园的还有该校的4名骨干员工。幼儿园实行自收自支，除了机关幼儿园的几名老师外，其他老师都为招聘性质的。

“这是一所普惠性的幼儿园，引用了机关幼儿园的管理模式。”陈霞介绍，无论是在教保人员配置、班额人数控制上，都与总园保持一致，在教师培训的投入上，总园分园一致。未来，在师资上，分园将和总部多进行沟通，如派出老师到总部学习等。

对于这所幼儿园，最初，附近的家长们还在观望，看看阳和实验幼儿园到底是不是机关幼儿园。经过半年的时间，当家长们看清阳和实验幼儿园这所分园的“真实面貌”后，便争相把孩子送进来。

阳和新区有关负责人介绍，该幼儿园的硬件由阳和新区负责投资，机关幼儿园教育集团输入管理，采取普惠办园及“以园养园”方式，这里的保教费收费标准与公办幼儿园相比提高了30%，但低于同一档次的民办学校。

记者从柳州市教育局了解到，未来，柳州市的学前教育将围绕“多元普惠”这个重点，突破“入园难、入园贵”难点。力争2015年认定60所以上多元普惠性幼儿园，做好中央、自治区财政奖补普惠性幼儿园资金的申请与发放工作。同时，加大市级财政对普惠性幼儿园的扶持力度，奖补金额不少于1000万元。推进学前教育第二期三年行动计划，新建、改扩建一批幼儿园，提升学前教育入园率。

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