鼓励创新促发展　专利量质双提升

广西发明展南宁展厅现场。 （市科技局供图）

本报记者 冯梓剑 通讯员 刘万娴

创新是一个城市发展的原动力，知识产权发展水平是城市创新能力最重要的评价标准。南宁知识产权发展情况如何？让我们来看一组振奋人心的数据：去年南宁发明专利授权量1657件，占全区36.4%，每万人口发明专利拥有量达8.35件，各类专利数量质量提升速度加快，专利运用与保护成效明显，全市专利多项指标居全区前列；南宁被评为国家知识产权试点示范城市工作先进集体。

成绩的背后，有什么奥秘？南宁的知识产权发展工作有哪些亮点？连日来，记者就此进行深入采访。

政策利好激发全民发明热情

“专利不仅可以保护企业的核心自主知识产权不被侵权，更是企业发展不可或缺的无形资产。”谈及知识产权，广西桂华丝绸有限公司董事长卢受坤感触颇深。

据了解，得到南宁市科技项目立项和资助，该公司自主研发了桨叶式自动煮绵机，有效解决了蚕丝绵生产领域中关键性、共性的煮绵精炼技术难题，这标志着广西丝绸产业加工技术从学习借鉴、引进吸收步入自主创新、技术引领的新阶段。也由此获得了首届中国纺织行业专利优秀奖，为全国唯一一家获此殊荣的丝绸企业。

“这是继2013年、2015年之后，我们第三次登上我国纺织科技奖励最高领奖台。”卢受坤坦言，公司踊跃申请专利的良好势头得益于南宁知识产权发展战略行动计划的稳步实施。

根据国家和自治区关于深入实施知识产权战略的决策部署，南宁市通过出台激励政策和服务政策、加大资金投入等一系列举措，掀起了实施新一轮发明专利双倍增的热潮——

出台《南宁市企业专利权质押融资项目贴息和补助资金管理办法》，完成《南宁市知识产权战略实施十年评估》。全市专利资助奖励工作方向由重申请阶段资助调整为重授权后奖励，加大了对规模以上工业企业、贯标企业的资助奖励力度，增加了对专利年费的资助，中国专利奖获奖的奖励金额分别由10万元、5万元提高到50万元和10万元。

将知识产权工作经费列入财政预算中，且逐年递增。去年，南宁市办理专利申请资助奖励5252件，经费达318.26万元；全市专利资助奖励、专利产业化、质押融资、企业培育、培训宣传等知识产权工作经费约2000万元。

得益于此，南宁发明专利数量井喷式增长：2017年全市专利申请量16320件，发明专利授权量1657件，占全区36.4%；有效发明专利5835件，占全区31.93%；每万人口发明专利拥有量达8.35件；各项发明专利指标继续保持全区前列。南宁市被评为国家知识产权试点示范城市工作先进集体，新增国家知识产权示范企业1家，2家企业获得第十九届中国专利优秀奖。

知识产权转化运用加快

磷酸锌是目前市场上用量最大的环保型无公害防锈颜料之一，其大多用于钢、铁等金属防锈。如何能获取高纯的磷酸锌，一直是业内的一块“心病”。

“我们研发的项目采用‘沉淀转化法\’合成高纯磷酸锌，很好地解决了用传统‘间接法\’无法生产高纯度磷酸锌的行业共性问题，技术水平国内领先。”广西新晶科技有限公司高级工程师李开成告诉记者，目前公司共申请发明专利43项，获授权19项，拥有的一批自主知识产权，有力支撑了公司又好又快发展：目前公司产品远销西欧、东欧、南美、东南亚、日本等地区和国家，年出口额占营业收入的70%以上。

现今，像广西新晶科技有限公司一样将科技成果转化为生产力的例子，在南宁市比比皆是。

“专利只有通过转化和运用，才能成为企业和产业发展的支撑。”市知识产权局局长梁展告诉记者，专利技术优势一旦转化为产业优势，竞争力是极其惊人的。去年南宁市高技术产业产值达774.4亿元，同比增长17.05%，占规上工业总产值比重19.41%，增速比规模以上工业总产值快了3.2个百分点，新旧动能转换正在显现，重点产业引领发展的格局正在形成。

为加快推进企业知识产权运用，去年南宁市下达475万元经费支持19家企业开展核心技术发明专利产业化和知识产权优势企业培育工作，指导企业建立科学、系统、规范的知识产权管理体系，贯彻实施《企业知识产权管理规范》国家标准，全面提高企业知识产权管理能力。目前有14家企业已通过《企业知识产权管理规范》，新增国家知识产权优势企业5家，自治区知识产权优势企业培育单位5家，通过国家或自治区备案的专利代理机构达31家。

此外，南宁市还出台实施《南宁市企业专利权质押融资项目贴息和补助资金管理办法》，向企业征集南宁市科技型企业专利权质押贷款相关信息，联合金融机构和评估机构积极推进工作，为8家企业贷款12025万元，其中专利权质达3240万元，有效解决了部分企业贷款难贷款贵的难题。

纵深推进知识产权工作

专利维权难一直是众多创新主体感到头疼的问题，司法保护周期长、成本高常常困扰着专利权人。为切实解除企业创新发展的后顾之忧，南宁市高度重视知识产权保护，积极构筑知识产权维权保护机制，专利保护力度不断加大。

根据国家和自治区开展知识产权执法维权“护航”专项行动的部署和要求，南宁市积极开展“护航”行动，采取执法与维权相结合，加强知识产权保护：在食品药品、医疗器械、建筑装饰材料等重点民生领域深入开展专利执法专项行动；开通南宁市知识产权公益服务热线；强化执法人员培训，改善执法办案条件。去年组织开展了多次专项执法检查和联合执法检查工作，共立案涉嫌假冒专利47件，结案47件；处理专利侵权案件6件，已结案5件。

“目前，南宁市专利行政执法机制不断完善，行政执法和司法保护两条途径优势互补、有机衔接，形成了全社会保护知识产权的合力。”梁展表示，下一步，南宁市将多措并举推进知识产权工作再上新台阶——

积极开展国家知识产权示范城市申报工作，选择培育一到两个县（区）开展知识产权强县（区）试点示范建设，鼓励有条件的县（区）、开发区申报国家或自治区试点示范项目；

加大对已获自治区知识产权优势企业培育项目立项的企业的培育力度，培育并鼓励未获立项的企业积极申报培育项目，鼓励知识产权实力较强的企业和专利服务机构申报各类试点示范或培育机构资质。

同时，密切联系高等院校、科研院所、企业、专利代理服务机构以及社会创新人员，通过加大资助奖励力度、签订服务协议、奖惩并举等多种方式凝聚全社会实施发明专利双倍增工作合力，力争每万人口发明专利拥有量达9件；开展企业发明创造帮扶、发明专利扫零行动等活动，引导企业走发明创造之路；计划建设符合南宁市实际需求的专利信息管理平台，主要功能包括对全市专利数据的综合管理，以及专利资助奖励业务办理。该信息系统的建成，将使全市专利管理工作更为专业和高效。

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