无物业小区不妨试试管理新模式

一事一议

温康

据《当代生活报》报道，“南宁市兴宁区有300多个居民小区，其中很多还没有物业管理公司入住，卫生状况堪忧。”6月9日，兴宁区创卫办负责人称，现由社区街道办组织，小区党员带头、居民广泛参与定期开展大清扫，这种方式已在兴宁区全面铺开。

活人不会给尿憋死，只要下决心解决问题，办法还是能够摸索出来的。面对众多老旧小区无物业管理、卫生脏乱差状况，南宁市兴宁区探索无物业小区管理新模式，比较有效地解决了老旧小区物业管理难题。

无物管小区，基本上都存在卫生环境差、安全隐患多、小区管理矛盾多等问题。而新建小区的物管矛盾，则主要集中在收费上。一方面，业主感觉缴纳的物业费与物业提供的服务“不抵值”；另一方面，物业公司的一些收费项目侵害了业主合法权益，因而矛盾频发。

在规范城市居民小区物业管理方面，山东的经验值得学习。今年6月，山东省出台《物业服务收费管理办法》，纠正物业公司反客为主的收费行为，明确了争议最大的权属问题。比如，明确规定“利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的收入，以及车位场地使用费等收益资金归全体业主共有，由业主大会决定其使用方式和用途。”

根据我国《物业管理条例》，街道办和社区承担监督、指导小区业委会的职责。可以说，要有效消解小区业主、业委会以及物业公司几方的矛盾，街道办和社区需主动作为。比如，可以组织多个小区业委会一起选物业公司，以有效降低物业收费价格。再如，组织小区热心业主参与小区物业管理；或者动员物业公司聘请一定比例小区业主加入物管团队等等。

总之，解决小区物管矛盾，最为关键的是要充分调动业主在物业管理中的作用。因此，兴宁区组建居民自管小组，组织退休党员、热心公益群众参与管理，发动居民自我监督，在社区微信公众群里设红黑榜等，就是充分发挥业主参与小区管理的积极性。从实际效果来看，这种管理新模式取得了令人满意的成效，应该算是物业管理的一种有益创新，值得尝试和推广。

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