重拳打击不手软 震慑“老赖”来还款 我区法院从严惩处规避和抗拒执行典型案例透视

本报记者李家健通讯员罗素梅

核心提示：

为全面决胜“基本解决执行难”，今年5月起，自治区高院部署“百日风暴”执行行动。全区法院根据案件情况，多层次、全方位叠加适用各类强制措施，一系列执行组合拳，重点打击各类规避、抗拒执行的行为。

8月1日，自治区高院发布部分反拒执典型案例。法院一方面突出执行强制性，对拒不执行判决、裁定或妨碍执行的被执行人，该拘留的予以拘留，构成犯罪的依法定罪入刑；一方面善用信用惩戒措施，使失信被执行人“一处失信，处处受限”。自开展“百日风暴”执行行动以来，全区法院执结案件同比增长80.2%，形成了对失信被执行人的强力震慑态势。

1强硬对抗执行被追究刑事责任

【案情简介】钦州市的李某宝与李某富是同村邻居关系。经钦北区法院判决确认，李某富应拆除其猪栏所占用的李某宝的宅基地，并将宅基地归还李某宝。执行过程中，李某富不予履行，法院依法拆除了其猪栏，并将该土地返还李某宝管理使用。

当天下午，李某富便私自组织人员将法院已拆除的障碍物用水泥、沙浆及砖头砌成矮墙，继续占用李某宝的宅基地。法院再次发出通知书，要求李某富自行拆除，但李某富拒绝履行。法院审理后认为，李某富对法院生效判决有能力执行而拒不执行，情节严重，其行为已构成拒不执行判决罪，依法判处有期徒刑8个月。

【延伸阅读】自治区高院执行局称，对此类执行案件，法院已立案受理，其生效法律文书具有强制执行力，当事人必须履行。对拒不履行的被执行人，各级法院将一律依法采取强制措施，予以严厉打击。根据违法情节的轻重，依法予以罚款、司法拘留直至追究刑事责任。

此次“百日风暴”执行行动中，因对抗执行，1327人被拘留，163人被移送公安机关追究刑事责任，法院共判决拒执罪32件37人。据统计，自2016年以来，全区法院打击失信被执行人的力度持续加大，已累计移送司法拘留9960次，移送公安机关追究刑事责任1632人次，判决拒执罪300件375人。

2隐匿和转移财产逃不过法律制裁

【案情简介】南宁市的罗某是一起民间借贷纠纷案的被执行人。在强制执行过程中，罗某将其名下位于南宁市某小区的一套房屋出售给他人。南宁中院通过查询系统，从房产管理、税务部门获悉此事，得知他得款后拒不履行生效法律文书确定的义务。

法院将罗某涉嫌拒不执行判决、裁定罪材料移送公安机关。公安部门将其逮捕并向检察院提起公诉。法院审理认为，罗某出售个人名下房产，对法院的判决有能力执行而拒不执行，情节严重，其行为已经构成拒不执行判决、裁定罪，判处其拘役3个月28天。

【延伸阅读】据介绍，针对被执行人故意隐匿、转移财产而规避执行的行为，我区法院采取财产申报、财产调查、防止恶意诉讼、堵塞规避漏洞、限制被执行人的活动空间等一系列措施，构建多层次的反规避机制。

目前，全区三级法院全部对接最高人民法院“总对总”网络查控系统，查控范围扩展至3800多家银行，区内“点对点”查控平台信息源拓展至17个领域、172个接口，实现对被执行人在全国范围内的存款、车辆、工商登记、证券、不动产等16类25项信息在线查询。全区已累计查询到车辆、户籍、存款等各类信息2168万条，涉及被执行人48.57万人、资金416.3亿元。

3信用惩戒措施成执行“利器”

【案情简介】陈某向广西某工程机械销售公司购买产品，欠购机款本息共计50万元，因迟迟未付货款，被诉至南宁市江南区法院。在案件执行期间，法院接到举报，陈某将在某星级大酒店操办乔迁喜宴。执行法官乔装宾客，确认了被执行人身份，并对其在喜宴中收取大额礼金的行为进行视频取证。

喜宴结束后，执行法官依法对陈某采取了拘传措施。陈某供述，其本人以及大部分宾客的手机都收到了悬赏公告，自己已成为亲友的笑柄。由于陈某违反了限制高消费令，江南区法院依法对其作出拘留15日的处罚。而后陈某积极筹措资金履行了全部案款50万元，本案得以结案。

【延伸阅读】全区各级法院在决胜“基本解决执行难”中进一步推进失信联合惩戒机制建设，对失信被执行人限制其乘坐飞机、列车软卧、动车等行为；限制在星级宾馆、夜总会、高尔夫球场等场所消费；限制子女就读高收费私立学校等，扩大至对失信被执行人担任公职、党代表、人大代表、政协委员，以及出行、购房、旅游、投资、招投标等各方面，让失信被执行人“一处失信、处处受限”。

此次“百日风暴”执行行动中，全区法院共将1.7709万人纳入失信被执行人名单库，限制乘坐飞机、高铁以及限制高消费、限制出境共计1.1069万人次，6332名被执行人迫于压力主动履行义务。

4对农村被执行人精准施策

【案情简介】曹某在一起交通事故中将朱某撞伤并住院治疗。因赔偿问题协商不成，朱某依法向桂平法院提起诉讼。法院判决曹某应赔偿朱某经济损失4.8万余元。案件进入执行阶段后，曹某对执行法官避而不见，甚至到外地打工逃避执行。

由于长期联系不到曹某，其名下也无财产可供执行，执行法院依法将其纳入失信被执行人名单。曹某过年期间偷偷回村办理贷款、农村医保卡等业务，但因被列入失信被执行人名单，曹某未能顺利办理业务，甚至连返程的动车票也不能购买。在重重阻碍下，他只好主动联系申请人协商还款方案并达成和解协议。

【延伸阅读】在法院实际执行过程中，被执行人中约有46%是农村人口，通常限制坐飞机、高铁等信用惩戒措施对他们往往难以奏效。

我区各级法院采取更加“接地气”的惩戒措施，如向户籍所在地的乡镇、街道推送执行案件和失信名单，限制失信被执行人申报办理农村宅基地、旧房改造、房屋翻新的审批，限制协助法院冻结、提取被执行人的拆迁补偿款；限制失信被执行人本人、配偶及子女在入伍、升学、就业、提干、公务员招录、提拔等方面通过政审考核；限制失信被执行人办理新农村医保卡、申请农村小额贷款等。

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