人防工程变农贸市场有赞有弹，还有质疑

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南国早报南宁讯（记者赖武慧）近日，南宁市嘉园小区的地下层变身地下农贸市场，引发业主争议。9月16日，南国早报微信推出《合法吗？南宁一小区地下层变成农贸市场，业主反对！有关部门回应》一文，引起网友极大关注。有网友赞成人防工程改建市场，以物尽其用。也有网友反对，认为人防工程一旦被改建，会影响人防工程防护功能，带来安全隐患。

观点一：物尽其用方便业主

持赞成态度的网友认为，地下人防工程改建成农贸市场，是物尽其用，给小区居民的生活提供了便利。网友“Nong才”认为，人防工程就是为了特殊情况下有个安全通道和避难场所，平时大多数都是空置的，改造成菜市场，日常可以便民，战时可以避难，一举两得。网友“人无完人”也表示，改建后的人防工程，方便小区居民买菜，应该支持。

网友“霸”认为，只要投资商没有改变破坏人防工程的人防设施和空间格局，加以改建便民利民，应该支持。该网友还表示，这个场所之前一直丢空，无疑是一种浪费，且无人管理，到处都是垃圾、积水，没有任何防护措施，存在不小的安全隐患。如今有人投资管理，可以说是一件好事。

观点二：功能更改会带来安全隐患

据南宁市规划局介绍，只要人防办在平时检查中，发现里面的人防设施和空间格局满足战时正常运转，就不会过多干预，反之当事者就会受处罚。

不少网友认为，投资商在对农贸市场改建的过程中，对地下层的梁、墙和柱子进行改造，改变了人防工程的主体结构。2016年底南宁市人防办对该小区执法时，也发出了整改通知。这说明，这个改建已影响了人防工程的防护功能。另外，还可能给小区房子带来新的隐患，这是绝不容许的行为。

网友“松友”反映，将人防工程改建成农贸市场的现象，并不少见，她在钦州就发现过。网友“小胡”感到担忧，人防工程改建为农贸市场后，影响其避难功能不说，平时还会严重影响小区的环境卫生，对业主很不公平。网友“陈大大”认为，危急时候人防工程是百姓的救命场所，现在拿来做生意、改变格局，这钱赚得有点缺德，建议将投资商列入失信企业名单。

观点三：是管理不善还是有空可钻？

有网友质疑，两年前，小区业主就反对把地下层变成农贸市场，当时南宁市人防办也给建设方下发整改通知，责令其15日内恢复原貌。为何两年过去了，整改却不了了之？如今，这个农贸市场又开始对外招商，到底是管理不善，还是有空可钻？

网友“嬷縻嬷縻黉”认为，部门查而不处，或有履职不到位之嫌，希望有关部门尽快介入解决。网友“随遇而安”也说，部门勒令建设方整改，本应是一件简单的事，结果却两年无果，这背后的原因是相关部门不作为。网友“小虎”认为，问题确实挺复杂，不过部门不应一句“查不到处罚对象”就推卸责任，正是执法不严，才导致了整改不力问题的出现。

网友“松子”认为，很多事情坏就坏在模棱两可上，边界不清，可以这样，也可以那样。身为监管部门，如果说话办事的底气都不足，那么如何保证有力监管？网友“80”希望，南宁市人防办能尽快完善管理措施，明确地下人防工程的产权人，以及业主对地下人防工程的权力和权益，并公示于社会，及早解决此类事件。

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