科技创新是一座城市支撑经济社会健康发展的动力近年来

科技创新，是一座城市支撑经济社会健康发展的动力。近年来，南宁市大力实施创新驱动发展战略，加快推进国家创新型试点城市、国家知识产权试点城市建设，通过实施一系列科技创新工程，全面提高科技创新能力，首府科技事业繁荣发展。在科技强有力的支撑引领下，经济社会实现又好又快发展，创新成为引领首府经济社会跨越式发展的生命线。

创新驱动首府科技实现跨越发展

“全国科技进步先进市”是科技进步领域的最高荣誉，是国家衡量一个城市综合科技实力、综合竞争力和可持续创新能力的标志性评价体系。2013年，南宁市荣获“全国科技进步先进城市”七连冠，这是南宁市自1999年至今连续14年（两年一评）获此殊荣，获奖次数居全区第一，标志着南宁创新驱动发展迈入新的历史阶段。

近年来，市委、市政府高度重视科技创新工作，坚持把科技创新放在优先发展的战略地位，积极参与经济建设主战场。2006年，南宁市首次提出建设创新型城市，首府科技事业迎来生机勃勃的春天；2008年，南宁跻身中国城市综合创新力50强和中国最具创新绩效城市；2009年，南宁跃升“2009—2011年国家科技进步示范市”；2010年，南宁被科技部批准为国家创新型试点城市；2013年，南宁获批为国家知识产权试点城市。

一项项荣誉的获得，不仅仅展现的是南宁市科技“升华”的过程，更是南宁市科技发展步入加速上升通道的具体体现。

近年来，南宁市不断加大科技投入。数据显示，2007年至2011年，南宁市科学技术活动中的研究开发、科技成果的推广和应用、科技服务的资金投入以及发展高新技术产业等方面的资金投入不断加大。2009年，全市财政科技支出1.35亿元，2013年达到3.5亿元。2009年至2013年，全市R&D经费（即全社会研究与试验发展经费）投入总量快速增长，由2009年的10亿元上升到2013年的55亿元，2013年R&D占GDP比重为1.98%。

在日趋完善的科技投入体制的推动下，南宁市在重点领域的关键技术不断实现突破，产业链不断延伸，产业核心竞争力不断提升，一大批高科技领域领军人才和高新技术骨干项目脱颖而出。每一年，南宁市组织开发、引进工业新产品、新技术100个（项）以上，培育孵化中小科技型企业50家以上，培育创新型企业试点10家以上，规模以上工业企业新产品产值年均增长20%以上。2013年，全市高新技术企业数量突破160家，可实现高新技术产业产值近500亿元，同比增长20%。

重大科技项目支撑经济社会发展

针对基础产业和特色优势产业发展过程中存在的共性关键技术问题，南宁市每年组织实施一批重大科技项目，旨在解决工农业生产、食品安全保障、重大疾病新药研发、节能减排和环境保护等领域的共性关键技术问题。通过一大批重大科技项目的实施，使传统农业“脱胎换骨”、工业产品更新换代、高新产业异军突起、民生项目惠及群众，科技对经济社会发展的支撑作用日益凸显。

工业科技创新实现大提升。2013年，组织实施战略性新兴产业项目35项，支持战略性新兴产业企业在创新能力建设、科技成果转化、重点产品规模化三个方面培育发展新产品。全年开发工业新产品173个、新技术47项，其中南宁八菱科技股份有限公司的“新型高效壁挂式燃气炉热交换器研制” 等22项高新技术成果达到国际先进或国内领先水平。

传统农业“脱胎换骨”。 围绕粮食、蔬菜、畜牧、水产、林果等主要产业及农副产品加工，南宁市全力提高农业科技项目和推广成果的含金量。2013年，组织实施重大农业科技专项和农业新品种引进、新技术推广、新成果应用以及关键技术研究与攻关等科研项目72项；以加快提高农业科技创新能力为抓手，加快建设农业科技创新平台，共建设农业技术创新中心31个；3家农业科技企业被认定为自治区良种培育中心，7家企业被认定为自治区农业标准化生产技术示范基地；加强农产品深加技术研究和高附加值新产品开发，全年共研发农产品加工新产品22个、新技术13项。

民生科技发展迈上新台阶。2013年，围绕人民群众关注的热点、难点社会问题，组织实施涉及健康惠民、人口和计划生育、艾滋病防治、教育教学、公共安全、安全生产、防灾减灾等领域民生科技项目79项；以开展民生科技创新服务先锋示范岗创建活动为载体，大力实施为民办实事科技惠民工程，组织实施民生科技新产品新技术、疾病预防诊疗技术研究开发等科技项目41项，为保障市民身体健康提供了坚实的科技支撑，并提前超额完成市政府为民办实事目标任务。

区域创新体系建设不断完善

体制机制创新是一切创新的引擎。近年来，南宁市加大深化科技体制改革力度，逐步建立健全充满活力的科技体制机制，进一步促进区域创新体系建设。

认真贯彻落实全国、自治区科技创新大会精神，不断深化科技体制改革，牵头组织或配合制定《关于加快现代农业产业科技示范县建设的实施方案》《加大重点领域科技攻关投入的实施方案》《南宁市创新型企业认定与管理办法》《南宁市科技企业孵化器认定和管理暂行办法》等文件，不断强化制度创新和政策支撑，全市科技发展环境明显改善，创新驱动的“种子”在企业发展壮大过程中焕发出前所未有的勃勃生机。

积极引导企业建设创新创业平台，促进新技术、新产品开发。通过科技项目立项支持推动企业创新平台建设，2013年共提升企业工程技术研究中心能力22家，全市新增自治区级企业工程技术研究中心5家，新建市级工程技术研究中心5家。目前，拥有自治区级企业工程技术研究中心39家，市级企业工程技术研究中心29家；院士工作站5家，博士后工作站4家。

加快推进科技孵化器建设。南宁市科技企业孵化基地被科技部认定为国家级科技企业孵化器，是2013年广西唯一新获认定的国家级科技企业孵化器。广西—东盟开发区科技企业孵化基地首期9栋五层标准厂房全部封顶。2013年开工建设科技企业孵化器5家，建设面积约20万平方米，圆满完成自治区下达的目标任务；全市新增入孵企业83家，新增孵化项目89个，产业自主孵化培育能力进一步提升。

此外，南宁市还依托广西80%的高校、科研院所和188家科技活动机构，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的新型创新体系，推进技术创新研究开发、科技创新创业服务、科技资源信息共享等科技创新公共服务平台建设，为南宁科技飞跃发展注入了新的活力，区域创新服务能力明显提升，初步建立起具有南宁特色的区域创新体系。2013年，全市高新技术企业数量突破160家，可实现高新技术产业产值达到300亿元，同比增长20%。

发明创造日趋活跃

发明专利的数量和质量是一个国家和地区自主创新能力和经济竞争力的重要评价指标。开展全民发明创造活动，加强自主创新，大幅增加发明专利拥有量，成为提高经济科技核心竞争力、实现首府现代化建设新跨越的必然选择。

近年来，南宁市围绕实施知识产权战略推进工程，以创建国家知识产权试点市为契机，重点抓好发明专利倍增计划实施，自主创新能力不断提升。2013年，全市专利申请量5702件，同比增长54.11%，其中发明专利申请3482件，完成自治区下达任务数的124.36%；专利授权量2066件，同比增长22.68%，每万人发明专利拥有量1.98件，同比增长48.67%。专利申请量、专利授权量及有效发明专利拥有量等多项指标连续4年位居全区第一。今年1月，南宁高新区被国家知识产权局批准为国家知识产权试点园区，成为广西首批国家知识产权试点园区。

激发企业发明创造创新活力。以“十二五”时期全市发明专利申请量逐年倍增为目标，2013年，针对南宁市一些企业知识产权意识不强、运用能力低、“零”专利的情况，市知识产权局与8家驻邕专利代理机构签订服务合作协议，积极开展企业“专利清零”活动，通过专利代理机构对企业进行指导，开展专利挖掘、代理发明专利申请服务，进一步强化企业对创新成果上升为企业专利重要性的认识，促进企业科技成果专利化，实现企业专利申请“零”突破。同时，将知识产权工作作为推动企业技术进步和建立现代企业制度的一项重要内容，纳入企业技术开发、产品开发、技术改造、市场开拓以及企业经营管理的各个环节。开展企业知识产权投融资工作，积极为企业融资牵线搭桥，定期向银行、投资、担保机构等推荐知识产权投融资项目，帮助中小企业解决融资难题，促进知识产权资本与金融资本的有效对接。

科技项目促进发明专利产出。强化优势产业科技攻关、战略性新兴产业核心关键技术攻关、农业科技攻关、现代服务业和民生科技攻关四类政府资助科技项目的发明专利产出导向，带动全市各级各类科技计划项目开展发明专利申请。通过实施科技项目发明专利倍增、创新平台发明专利倍增、知识产权优势企业发明专利倍增“三大工程”和开展全民参与发明创造、发明创造科普活动“两大行动”，力争到2015年末全市发明专利申请总量达到1.62万件，每万人口发明专利拥有量达到3件以上。

搭建发明创造广阔平台。2012年，南宁市成功承办首届广西发明展，积极组织450个专利项目参展，交易额达1.93亿元，成功拍卖3项专利，达成专利交易5项，共有40项参展项目获各类奖项，获奖数居全区第一；在2013年举行的第二、第三届广西发明展，南宁市组织交易总额约3.2亿元，连续三届展会荣获“最佳组织奖”。通过参展，不仅充分展示了近年来南宁市推动科技创新与发明创造取得的显著成效，也进一步激发了全社会发明创造的热情。

科技合作领域不断深化

近年来，南宁市扩大对外开放，积极融入中国—东盟自贸区、泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”合作和南宁—新加坡经济走廊等多区域合作，从西南地区的神经末梢变成面向东盟的开放前沿。

面对新的发展机遇，南宁市借助国际科技合作基地这一平台，带着技术和产品走出国门，走向国际，积极探索官方及民间科技合作的新途径，拓展国际科技交流与合作。2013年，南宁市首次与欧盟国家开展科技合作，与欧盟森林研究院签署STAR TREE项目合作意向书，为促进南宁市林下经济国际科技合作奠定了基础；支持企业与德国、美国、加拿大等欧美国家和越南、老挝、柬埔寨等东盟国家在有色金属深加工、电子信息、现代农业、生物医药、生物制剂、节能环保等方面开展合作，共扶持12家企业申报国际科技合作项目。在全区首次开展国际科技合作基地建设，成为全区首个拥有国际科技合作基地的城市，认定9家单位建设9个国际科技合作基地。

国内方面，一是加强南宁市企业与国内高校院所的产学研合作。深入高校院所和企业调研，为企业与高校开展产学研合作牵线搭桥，2013年与中国农业大学理学院、广西大学、广西师范学院、南宁学院等高校院所建立产学研合作专项33项，科技经费支持700万元。二是积极组团参加广西科技活动周、北京“科博会”、深圳“高交会”等重大科技交易活动，2013年签订科技合作项目14项，签约金额1.6亿元。三是创建跨省域友好合作新模式，与昆明市科技局签订科技合作协议书，在发展新能源、新材料、生物医药、节能环保以及现代农业等方面谋求共同发展。

大力推进科技成果转化。扎实推进国家科技成果转化服务（南宁）示范基地建设，目前已建成国家科技成果转化基地（南宁）综合信息服务平台并开通门户网站。借助转化基地这一平台，南宁市一大批科技成果转化并产业化。如成功引进北京航空航天大学“GK354拖拉机开发及应用”技术落地广西南宁澜光科技有限公司转化应用；广西恒煊生物科技有限公司引进转化中科院院士曾毅的专利技术，致力于肿瘤早诊早治的综合性生命科学研究，生产鼻咽癌早期诊断试剂盒，获得科技部及卫生部科技成果认证、推荐和推广，并荣获国内外多项科技奖项。同时，该公司建立的院士工作站被认定为首批广西院士工作站，成为南宁市科技企业孵化基地首个自治区级院士工作站。

基层科技工作扎实有效

近年来，南宁市基层科技工作稳步推进，科技进步与创新工作取得显著成效。在2013年全国科技进步考核中，全市12个县（区）全部顺利通过国家科技进步考核，其中青秀区、西乡塘区、良庆区、邕宁区、武鸣县和横县6个县（区）被批准为“全国科技进步先进县（区）”，在广西23个先进名额中占26%，县（区）获奖数量为全区最多，标志着南宁市县（区）科技综合实力迈上新台阶。

2013年，武鸣县获中央财政林业科技推广示范项目1项。横县中国茉莉花茶电子商务平台“横县茉莉鲜花电子交易市场”项目在第八届全国茉莉花茶交易博览会暨2013年中国国际茉莉花文化节初试运行成功。宾阳县启动高新技术企业培育工作，开展黎塘工业集中区企业孵化器建设。上林县圆满完成自治区桑蚕产业重点示范县建设项目年度考核指标。兴宁区获自治区科技进步二等奖1项，第二、第三届广西发明展专利发明金奖2项。青秀区每万人发明专利拥有量达到3.9件，提前完成“十二五”目标任务。西乡塘区“香蕉产业升级关键技术集成与示范推广”项目获国家富民强县项目立项。邕宁区建成广西区内最大的火龙果生产基地，研发的工业新产品“水冷式变极双速三相异步电动机”填补了广西无水冷电动机产品的空白。南宁高新区启动创建国家创新型特色园区工作，“南宁亚热带生物资源开发利用产业集群”被科技部认定为国家创新型产业集群试点，获批成为国家广告产业试点园区。

……

改革创新的主线串起了南宁经济社会发展的轨迹，随着南宁市科技创新能力的大幅提高，创新型城市建设将加快推进，为全市转型跨越发展提供强有力的科技支撑和智力支持。

本版图片由市科技局提供

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