谋全局　抓关键　添活力

伊岭工业集中区是武鸣县工业建设的主战场，去年下半年以来，武鸣县委书记黄国健、县长宋日正分别兼任伊岭工业党工委书记、管委会主任。“一把手工程”的实施，创新了园区管理机制，推动相关部门与工业园区无缝对接，破解了县域经济“火车头”发展之困。

伊岭集中区总规划面积33.82平方公里。2010年5月，伊岭工业集中区被确认为自治区A类产业园区，2012年度荣获南宁市开发区（工业园区）发展工作考核二等奖。经过多年的发展，园区由小变大，项目引进逐年增多，至2013年5月底已累计引进项目184个，项目计划投资总额达141.7 亿元。园区形成了制药业、机械制造业、农副产品加工业、纸塑包装业、建材业、林产品加工业6个支柱产业，财税收入逐年递增，成为县域经济发展的“引擎”和“火车头”。

随着城市大道竣工通车，伊岭工业集中区的区位优势日益凸显，更多的企业要到武鸣县落户。但规划不足、环境欠佳一直困扰着园区经济的进一步发展。

武鸣县委、县政府班子果断出招，决心破解困局。县委书记、县长亲自上阵，分别兼任伊岭工业党工委书记、管委会主任。经过多轮调查研究，武鸣县专门出台了具有前瞻性、可操作性的《中共武鸣县委武鸣县人民政府关于促进南宁市伊岭工业集中区跨越发展的实施意见》，提交县委、县政府审议。

新的班子更加注重抓好领导班子和干部作风建设，他们通过实行管委会领导班子周例会制度、坚持实行管委会机关干部挂点企业及项目联系制度、实行重点项目建设责任制、成立项目办及督查办等措施，进一步优化园区发展软环境，帮助协调解决企业困难和问题，帮助企业推进项目。

在党的群众路线教育实践活动中，园区针对征求到的8大类136条意见建议，采取强有力的整改措施，促进教育实践活动与园区经济建设有机结合，积极推行干部在一线服务、问题在一线解决、能力在一线提升、作风在一线锤炼、发展在一线推动的“五个一线”工作法，有力地促进了园区经济发展、项目建设等各项工作的快速发展。

园区紧咬招商引资这一“生命线”不放，招商引资主动把“招商”变“选商”，实行项目引进恳谈会制度，对拟引进的项目进行联合会审，对“戴帽”项目进行有效约束，使有实力、有潜力的企业能真正落地，促进企业投产、达产、达效。同时，充分利用各种渠道广泛收集投资信息，进一步完善项目储备库，上半年以来共洽谈、储备项目30个。今年以来，园区已成功引进项目11个，招商引资实际到位资金10.66亿元。

管委会充分利用当前本县与广西—东盟经济技术开发区签订同城化发展合作框架协议书的机遇，以及被列为自治区产城互动建设试点园区的契机，抓紧组织实施园区道路、供水供电、给排水等项目建设，有效增强工业园区项目承载能力。2014年上半年，已累计投资2270万元。道路通畅、供电充足、给排水便利，园区发展后劲得到了夯实。

管委会大力推进标准厂房建设。管委会牵头组织县住建、国土、招商等相关部门，分解落实工作责任，建立项目建设“绿色通道”，倒排工期全力推进项目建设。期间，县委书记、县长多次深入工地，开展调研活动、现场办公，拍板定调，及时解决发展难题。仅用3个多月时间，就突破了征地拆迁、土地出让、项目报建、工程建设等等难题。

管委会积极开展土地资源整合，清理闲置土地，提高土地利用率。对园区内涉嫌闲置用地的企业进行摸底调查，并拟定闲置土地清理回收各项措施报县政府审定执行。同时加强征地工作，为项目提供用地保证。

管委会还积极开展“送春风”行动、组织举办园区规上企业统计员专项业务培训、指导和帮助企业申报各项政策性扶持资金等各项活动。今年以来，管委会从已正常投产的企业中筛选出6家作为今年规模以上工业企业的培植对象、7家企业作为今年亿元产值企业的培植对象。

创新的理念、务实的作风，孕育出累累的硕果：2013年，伊岭工业集中区实现工业总产值138.2亿元，同比增长36.89%；财税收入完成1.61亿元，同比增长18.3 %，完成县年度任务（1.6亿元）的100.63%。2014年1月至6月，累计完成规模以上工业产值71.86亿元，同比增长28.51%；财税收入完成1.14亿元，同比增长22.45 %。

本报通讯员梁茂昌 方海仕

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