晒好“四本账” 监督“小村官”

本报武鸣讯 （记者/曾永联 通讯员/梁茂昌）武鸣县通过规范民主决策、财务管理、公章管理和村监委管理，晒好“四本账”，推进村级组织、干部管理制度化，形成整顿村级软弱涣散党组织的长效机制。

规范民主决策，让权力有本“明细账”。武鸣县为便于检查各村是否按要求进行民主决策，通过统一规范各类会议记录，明确会议记录事项必须包括时间、参会人、发言内容、表决情况等内容，并把党组织支委会议和党员会议两本会议记录本，以及村民委会议、村“两委”联席会议和村民代表会议三本会议记录本作为检查这项制度是否得到有效执行的主要依据。

规范村监委管理，让监管有本“流程账”。该县为保证村监委正确行使监督权，由镇党委认真梳理出村级重大事项和重点事务以及各项涉农资金项目，按照上级涉农部门的要求并结合农村实际，制定了村级财务、涉农资金、项目等17项内容的申报、审核流程，并下发到软弱涣散村，让村监委明确监督事项、监督范围和监督方式。同时，严格落实每年下拨2000元的工作经费的规定，从而确保村监委正确履职、发挥作用，促进村级民主监督工作规范、有效进行。

规范公章管理，让干部有本“责任账”。该县推出“一表五规范”，加强村级公章的使用管理。“一表”即公章使用登记表，要求详细记录公章使用时间、申请人、经手人和审批人等信息，在哪一个环节出现问题就能追究到哪里，做到“谁盖章谁负责”；“五规范”即把公章管理规范纳入值班人员管理范围，规范公章的使用流程、使用范围、使用规则等，从源头把关审核各类材料。

规范财务管理，让群众有本“明白账”。该县加强指导各软弱涣散村明确财务审批权限。如300元以下支出由村党组织书记或村委主任审批决定；300元以上1000元以下由村“两委”班子集体讨论决定；1000元以上由村“两委”班子集体、村民主理财小组和村民代表集体讨论决定。同时对各村账务登记进行规范管理，给各村统一配备两本账本，做到统一账本、科目内容、记账程序和会计凭证，并对专项资金进行分类管理，做到专项资金专项记账，各村对财务收支情况在公开栏上进行公开。村理财小组每个月要对村级财务清账一次。

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