借力“知识产权”建设美丽隆昌——隆昌创建国家知识产权强县工作纪实

◇本报记者 李忠福 实习生 唐国强文/图

知识产权作为科技创新的重要表现，是经济发展的核心竞争力，是做大做强县域经济的重要途径。隆昌素有“中国石牌坊之乡”的美誉， 2012年规模以上企业实现总产值280亿元。

工业发展上，隆昌已拥有中铁隆昌铁路器材有限公司、山川精密焊管有限责任公司、石油射孔器材有限责任公司、四川维尔康动物药业有限公司等国家级高新技术企业，且四川英格瑞生物科技有限公司、海燕橡胶有限公司、通达动物药业有限公司等多家企业目前正积极申报国家级高新技术企业。

农业发展上，隆昌获得了省级农业产业化龙头企业集群发展试点县和国家级水禽基地县称号。

去年，隆昌共完成专利申请量为139件，比市上下达的110件的目标任务超出26%，专利新增实施项目40项，实现新增产值10亿元。今年，隆昌进一步实施知识产权战略，着力提高知识产权对县域经济的贡献率，促进经济发展方式转变。

■ 同心协力 催生喜人专利成果

日前，在隆昌召开的知识产权优势培育企业形势分析会上，来自全县工业、农业等多家企业的负责人，围绕专利申请、知识产权保护、培育优势企业等问题互相交流。“我们公司的专利申请量已超出百件，今年，我们要力争有新突破！”来自山川精密焊管有限责任公司的负责人说。

目前，该公司已成为全市首家也是唯一一家专利申请超过百件的企业。此外，全县辖区内汇聚了科技型企业30余家，市级知识产权试点企业2家，省级知识产权试点企业1家、省级优势培育企业1家。独特的区位优势和巨大的潜力，为隆昌专利工作的深入打下了良好的基础。

结合《国家知识产权事业发展“十二五”规划》和全省知识产权会议精神，县委、县政府高度重视，多次召开知识产权工作会议，并成立了隆昌县知识产权工作领导小组，一场声势浩大的创建国家级知识产权强县工作，在全县铺开。

据统计，2011年，隆昌县共完成专利申请量为110件，比市上下达的66件的目标任务完成量超出67%；2012年共完成专利申请量为139件，比市上下达的110件的目标任务超出26%，专利新增实施项目40项，实现新增产值10亿元。

近年来，隆昌县共申请专利500余件，授权专利300余件，全县的知识产权工作连续三年被评为全市第一，为内江知识产权事业的发展作出了显著贡献，在全市起到了突出的示范带动作用。

知识产权支撑隆昌县机械制造、农副产品加工、生物化工等产业，崛起了一批行业领先的“小巨人”企业群体。

■ “五大计划” 增强区域竞争力

在海燕橡胶的生产车间内，记者看到，生产、打磨、成型.....橡胶制品从现代化的流水线上下来。“这个项目是我们充分利用隆昌的资源优势和交通优势，培育出橡胶制品和橡塑制品等，目前产品销售供不应求。”公司经理告诉记者，去年底，公司已经申请多件专利，产品辐射四川、重庆、云南等地。

海燕橡胶只是隆昌县实施知识产权战略，促进企业转型升级的一个缩影。

今年，隆昌县将深入实施五大计划，即实施知识产权优势企业发展计划、中小企业知识产权培育计划、品牌特色农产品打造计划、知识产权知识普及行动计划和知识产权进校园工作计划。通过五大计划的深入实施，增强隆昌工业、农业产品在区域内的竞争力。

大力实施知识产权优势企业发展计划。围绕全力推进新型工业化战略，加强了对县域内的隆昌山川精密焊管有限责任公司、中铁隆昌铁路器材有限公司、四川维尔康动物药业有限公司、四川石油射孔器材有限责任公司等国家高新技术企业、知识产权优势培育企业的培育。同时，强化对四川英格瑞生物科技有限公司等新引进企业的知识产权引导。协助企业制定知识产权发展目标，建立和完善知识产权管理、奖励制度，提升企业自主知识产权创造、保护能力。

隆昌某企业销售经理曾立告诉记者，县科学技术和知识产权局通过不定时和定时培训，指导企业在产学研合作中获取创新成果，保护知识产权。同时主动与知识产权中介机构对接服务，搭建服务网络和平台，保护企业利益。

“到2014年，我们力争新扶持培育知识产权优势企业4户以上，逐步在机械汽配、食品医药、电子信息等领域形成一批具有自主知识产权技术、在国内外有较强影响力和市场竞争力的知识产权优势企业群。”县科学技术和知识产权局局长张宗友说。

“既要培育一批优势企业，更要实施中小企业产权培育。”除实施知识产权优势企业计划外，还着力实施中小企业知识产权培育计划。

隆昌某小型农产品加工企业领导告诉记者，通过科学技术和知识产权局的指导和培训，对企业知识产权，他学会了检索、申请、管理、保护和运用。

通过多年的发展，隆昌已经形成了一批特色农业项目，但如何围绕品牌农业，培育壮大农业产业化龙头企业？如何做大做强农副产品？

今年，隆昌将着力实施品牌特色农产品打造计划。围绕特色优势农产品区域布局规划建设，抓好优质稻、蔬菜、核桃、茵红李、柠檬、茶叶、南美白对虾等优势特色产业的品牌培育，加快建设生猪、水禽、水产、粮经复合、蔬菜、蚕桑、麻竹等一批现代农业产业基地。加快推进现代农业园区建设，培养壮大农业产业化龙头企业，做大做强农副产品加工业，把隆昌建设成为成渝两地绿色农产品基地，并依托隆昌福润家禽食品加工有限公司、隆昌四海发展实业有限公司、隆昌禽苗市场等龙头企业，推进“龙头+基地+农户”产业化生产，建立“公司+基地+协会+农户”利益联结机制，推动全县水禽、生猪产业朝规模化、标准化、集团化发展，积极实施品牌战略，深化农产品精深加工，大力加强品牌培育与保护。

此外，通过实施知识产权知识普及行动计划，建立健全知识产权宣传普及工作的长效机制，加大对知识产权的宣传力度。通过实施知识产权进校园工作计划，在全县中、小学建立知识产权工作站10个以上。学校落实专（兼）职人员负责知识产权进校园工作，指导学校规划知识产权工作目标和措施，引导学校积极开展小发明家争创活动，激发小学生从小爱发明的创造热情，不断提升中小学生创新思维水平。

■ 多管齐下 确保创建工作成功

国家知识产权强县的创建不是一朝一夕能完成，如何让工作做得更好？如何扎实推进？隆昌的工作思路和推进办法得到了四川省知识产权局的高度评价。

2013年3月7日，省知识产权局副局长杨早林到隆昌调研，在实地走访和查看企业后给予了高度评价。“认真按照既定思路执行，隆昌的知识产权工作，和国家知识产权强县工作一定能取得新突破。”

为全面实施知识产权战略，充分发挥知识产权制度的作用，促进县域经济发展，推动社会主义新农村建设，构建和谐社会，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，隆昌县已全面完成知识产权调研工作，多角度入手，促进隆昌知识产权工作新突破。

通过健全知识产权工作体系，健全知识产权行政管理机构，充实知识产权工作人员。科学技术和知识产权局深入各大企业，开展知识产权创造、运用、转化、管理等方面的工作。在全县高新技术企业、知识产权优势培育企业建立知识产权工作站，明确企业知识产权专干，制定专干工作职责；在有条件的乡镇、部门、学校设立知识产权工作站，加强知识产权教育培训工作。引进知识产权代理机构，与全国知名代理机构加强联系协调，创造必要条件，争取代理机构来隆昌县开办分支机构或新设立机构。

完善知识产权政策体系。制定和完善促进知识产权事业发展的政策措施，构建完善的政策体系；适时开展专利、商标、版权专项行政执法，规范市场竞争秩序。加强政策引导，出台《企业知识产权管理办法》、《隆昌县地理标志产品保护管理办法（试行）》等一批鼓励自主创新、专利申请、品牌建设、标准制定、特定领域知识产权发展等相关政策措施。在项目立项、技术研发中心评审、融资审核、职称评定及科技奖励等工作中，增加知识产权评价权重，以此引导和促进企业大力开展技术创新，形成更多的自主知识产权并加速转化。

健全知识产权保护体系。加强知识产权行政执法能力建设，加大对专利、商标、版权行政执法人员的培训，不断提高执法人员的能力和水平；建立联合执法机制，严格规范行政执法行为，提高行政执法效率和水平。县科学技术和知识产权局、县工商局、县文体广新局、县公安局、县司法局、县质监局等部门联合开展知识产权执法行动，逐步建立知识产权保护协作机制。探索建立企业维权、行业自律、行政执法三位一体的知识产权维权、自律和保护机制，通过协会组织建立知识产权自律和维权的方式、方法和途径，引导重点行业企业建立知识产权联盟，探索建立以掌握关键技术自主知识产权的企业为龙头的行业知识产权保护协会或联盟，建立和完善相应的行业内部知识产权管理制度，实现行业自律，逐步提高知识产权保护的社会化管理水平。

着力加强知识产权人才队伍建设，深入实施“引进来”和“走出去”战略。邀请专家、学者，讲解知识产权管理、知识产权战略、专利信息分析、专利文献检索利用等方面的知识，有重点、有层次地培养企业管理人员和企业科技人员。

我们有理由相信，知识产权战略的实施，必将促进隆昌科学发展、加快发展，通过创建国家知识产权强县，必将为努力建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的美丽隆昌，插上腾飞的翅膀！

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