让百姓住上好房子、过上好日子——隆昌县“新村建设”扫描

◇本报记者 李忠福 实习生 唐国强 文/图

白墙、灰瓦、穿斗、翘檐，颇具川南民居风格的民房错落有致，道路两旁，行道树郁郁葱葱，田地里庄稼茂盛。走进隆昌县响石镇“群乐人家”新农村综合体，一幅秀美的山水画映入眼帘。这仅是隆昌县新农村建设中的一个缩影。 

“加快推进新村建设，是贯彻省、市的决策部署，是‘两化\’互动、统筹城乡发展战略在隆昌的具体实践。”隆昌县加快推进新农村综合体建设，努力让老百姓住上好房子、过上好日子。

新农村综合体是全面推进新农村建设的重要载体。近年来，隆昌县加快推进“三新”建设，尤其是在新村建设上，已初显成效。

今年，隆昌县着力编制完成县域新村规划，集中力量建好“群乐人家”，全面完成综合体民居风貌改造、基础设施和公共服务设施等年度建设任务，加快推进古宇村统筹城乡发展试点等工作。

“群乐人家”旧貌换新颜

远眺山峦起伏、青山绿水、生机勃勃，近观亭台楼角、错落有致，一排排设计新颖、依山傍水的新楼拔地而起，彰显着新农村综合体建设的成效。

2012年6月，“群乐人家”正式启动建设。

2013年6月30日，时隔一年，记者再次踏上这片土地，现场一派忙碌的景象，搅拌水泥、修砌围墙……

村口，矗立着崭新的牌坊，穿过牌坊，一条笔直平坦的水泥路贯通全村。

山脚下，休闲广场、健身设施、便民超市等一应俱全。两名工人正在为窗户喷漆，记者注意到，所有的窗户均采用同类同颜色油漆。“按照色调统一的原则，门窗、墙体均采用统一颜色。”现场施工员刘明说。

沿着石梯朝上行走，颇具艺术风格的雕刻呈现在眼前。“新村基础设施和配套建设同步进行，目前，天然气已进场，电杆也正在打桩，本月底，基础设施能全部竣工。”现场负责人员邓明勇告诉记者。

正在干活的圣灯镇天螺村村民杨仁立说，这里环境优雅、设施齐全，修得漂亮，他也想住在这里。

在围墙修砌现场，记者见到了村主任张胜利，他和“群乐人家”50余户村民一道，关心着新村的建设，见记者拍照，他打开了话匣子。“以前的群乐村，道路大部分都是坑坑洼洼的，房屋几乎都破旧不堪，老百姓的日子过得紧巴巴的。按照县上领导的指示，2012年以来，村两委班子带领群众，完成了全村36公里的水泥路建设。”张胜利说，目前农房“四改”也改造完工，人居环境快速改善。

张胜利说，目前，村里已建立健全建后管护机制、业主委员会等村民管理制度，实现了科学合理、建管相宜的新型社区管理方式。

“新村建设只有与产业发展同步规划、连片培育、良性互促，才能不断增强自身‘造血\’机能。”响石镇党委书记曾健说，“群乐人家”从去年启动建设以来，各方面建设取得明显成效，聚居区建设采取统规统建与“以奖代补、先建后补”方式，实施集中民居建设53户，风貌塑造按照川南民居元素搭配，已完成398户农房改造。产业发展上，引进上海的特种水产养殖公司，完成土地整体流转5000亩，新建标准化养殖池68口，养殖面积1360亩，实行虾、蟹、龟等特色水产养殖，带动了周边农户增收。 

目前，“群乐人家”庭院绿化、生态垃圾处理池也建设完工。如今的群乐村，宽敞清洁的道路、粉刷一新的墙壁、排列整齐的农家院落，一栋栋、一排排新楼，让人耳目一新。“群乐人家”产村相融正由“梦”逐步成为现实。

启动“幸福古宇”旅游新村建设

作为内江市新一批启动建设的新农村综合体，隆昌县“幸福古宇”新农村综合体，将立足“产村一体、产村融合”，加快建设旅游新村。

6月29日，记者来到隆昌县古湖街道古宇村，只见碧水蓝天、环湖松林，湖光山色，风景秀丽。

在新村建设现场，两架塔吊正缓缓转动，几十名工人头戴安全帽，尽管天气炎热，但他们干得十分起劲。

负责项目建设的四川隆昌国民建设公司梁尚勋告诉记者，他们的施工队伍共有90多人，分成三个大班组，分别从事钢筋工、泥工、木工和浇筑地梁等。目前，新村聚集点规划共34幢，其基础设施建设中，条形基础动工有9幢，完成3幢，地基钻孔25幢。作为建设施工方，他们将加班加点，保质保量，早日完成古宇村新农村综合体的基础设施建设任务。

古宇村村支书刘世全说，“目前工人们正紧锣密鼓施工，要在6月底前，完成占地80户的农家菜园建设。今年底，要新建128户民居，配套完善水渠、给排水、电力、通讯、景观等基础设施，完成村庄绿化、亮化、美化，完成1022米聚居点主干道、970米支路，完善农家菜园生活便道和生产便道。”

刘世全告诉记者，从他得知古宇村要建新农村综合体后，他心里每天就乐滋滋的。“古宇村建成后，比成都、绵阳等很多新农村综合体都漂亮！”

刘世全介绍，古宇村将充分利用农村产权制度改革成果，依托古宇湖，以古湖风景区争创AAAA级景区为龙头，大力发展近郊乡村旅游，在产业战略上求突破、在文化挖掘上求突破、在景观提升上求突破，力争用三年时间，将古宇村建设成为集兰草文化博览、婚纱拍摄基地、乡村生态休闲为一体、产村融合的新型农村社区和产村一体的旅游新村。

县统筹委的周忠鸣向记者介绍，古宇新村综合体核心区布局为“两区、一廊、两带”。“两区”，即新村配套服务区以及花卉苗木观赏区；“一廊”，即荷香花韵乡村风情画廊；“两带”，即湖滨休闲带和山地健身带。完善该区相应的旅游服务功能，满足游客的需求，为解决农民统一居住后的就业难题，规划将此区域按照旅游新村的理念进行规划设计及打造，使其成为旅游区的中低端旅游接待场所，满足六要素中的“吃”、“住”等功能。并通过对建筑立面及内部的文化装饰，打造具有隆昌特色的古湖新居。

周忠鸣告诉记者，2013年主要完成古宇村核心区新农村综合体一期工程建设，即“6+1”。

“6”，主要是指民居及配套基础设施，即：民居、停车场、一期道路工程、聚居点内部的地下管网等基础设施、村级服务中心和主广场建设；“1”，是指产业培育，即：完成农民自耕自种、占地80亩的农家菜园建设，启动培育旅游产业，力争引进1至3个旅游项目落户。

此外，按照县上要求，从今年到2014年，要完成新村聚居点建设、新村配套设施建设、现代产业发展、加强民主管理和配套制度改革。

强化措施 推进建设

“群乐人家”、“幸福古宇”，作为新农村综合体的试点，如何强化措施，推进项目建设？怎样保障项目有序进行？

“群乐人家”将坚持“政府引导、龙头带动、群众主体”原则，按“一年初见成效，形成亮点；两年全面完成，典型示范”的步骤，将其建设成为人口集聚适度、产业支撑有力、功能设施齐备、环境优美和谐、管理科学民主、生产生活要素集约配套的丘陵地区新型农村社区的典范。

在聚居上采取统规统建与“以奖代补、先建后补”方式；在农房风貌塑造上突出“白墙、灰瓦、穿斗、翘檐”等川南民居元素；在基础设施建设上，依据集中、集聚、集排规划等措施，推进项目建设。

对于如何强化措施，推进古宇村建设，记者从隆昌县统筹委获悉，将采取三大措施，确保古宇村建设取得实效。

强化保障措施。古宇村统筹城乡发展工作，由县“两化”互动、统筹城乡工作领导小组统一领导，形成“统一指挥、县街联动、以街为主”的工作推进机制。县上成立由县委书记、县长任组长，分管领导任副组长的古宇村统筹城乡发展、建设新型农村社区试点工作领导小组。建立了联席会议制度和包片指导制度，成立由统筹委、古湖街道联合组成的指导联络组。

强化聚居区建设。“幸福古宇”新农村综合体一期工程已经启动，迁坟、青苗补偿、房屋拆迁、杆管线拆迁等工作已结束，环评、安评、地勘、防洪、平场、施工设计、规划许可、建设施工许可、选址意见书的办理以及地质灾害评估等已完成，监理单位、房屋标高已确定，目前施工队伍已进场正式开工建设，已完成了川南民居土方工程及放线，启动了施工办公用房、施工大门、配电房和围墙建设。

此外，强化产业发展。依托古宇村资源优势，规划以旅游发展为主，以满足农民群众日常生活需求为辅，狠抓产业培育。

我们坚信，隆昌的新农村综合体建设，定能亮出特色、建出水平，真正实现“让老百姓住上好房子、过上好日子”目标，为全面实现小康、建设美丽隆昌，增添浓墨重彩的一笔！

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