(刘懋川 吴应芬)今年,隆昌县被国家食品药品监督管理总局命名为首批“国家餐饮服务食品安全示范县”。隆昌县纪委监察局以群众关注的餐饮食品安全为切入点,强化基层执法效能监督,督促食品药品监督管理部门依法履职,促进全县餐饮食品环境更加健康安全、群众更加满意。
严格现场监督,规范执法行为。把监督公正、文明执法作为核心任务,深入餐饮食品安全执法一线,针对执法检查、行政处罚等易出问题的重要执法部位和关键环节实施同步监督,有力推进执法规范制度措施的落实。通过参与重点环节执法、开展专题座谈、听取执法汇报、接受投诉等方式对执法人员工作进行监督。特别是对弄虚作假、侵犯群众利益等执法中的突出问题进行集中整治,切实规范执法行为。
核查办案材料,确保裁量公正。建立以纪检监察和执法单位主管部门共同参与的案件审理委员会,纪检监察重点审查执法主体、执法程序和执法结果,整改办案过程中出现的问题,查处食品安全案(事)件中的失职、渎职行为。严格按照相关法律法规和操作细则对执法过程中的自由裁量行为进行复核,做到重大裁量有说明、不当裁量有更正,实现对行政自由裁量行为的有效控制。
构筑监督网络,畅通举报渠道。建立餐饮食品安全举报电话、邮箱,并向社会公布。安排专人负责接受举报投诉,完善线索受理、初核、移送、复核和反馈程序。发放《餐饮食品安全工作监督卡》,公开选聘一批食品安全社会监督员,构筑及时有效的“群众监督网”。自2011年6月以来,全县共受理涉及餐饮食品的举报投诉16件,在县纪检监察组织的主动参与和监督下,做到了事事有着落,件件有回音,实现餐饮食品行业主管部门无行政诉讼、无行政复议、无信访投诉。
开展问卷调查,收集建议意见。对接受过执法检查的餐饮食品企业进行随机抽访,填写《隆昌县食品药品行政执法纪检监察回访登记表》,对执法行为是否文明、公正、廉洁,执法过程中是否存在“吃、拿、卡、要、拖、乱”等违纪违规行为进行评价并收集意见建议。今年以来,共发放、回收《隆昌县食品药品行政执法纪检监察回访登记表》96份,收集建议意见8条,通过梳理分解,督促执法单位全部落实整改。
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