市委市政府召开高新技术产业园区建设动员大会内江高新技术产业园区正式挂牌成立彭宇行杨松柏代表市委市政府向高新区授印授牌 王宾陈宗淑等出席 任晓春宣读有关文件

【核心提示】

内江高新区以白马组团为核心园区（高新西区），以高桥组团为高桥园区（高新东区），以隆昌经济开发区为隆昌园区（高新南区），建成区面积近期达到51平方公里、中期达到84平方公里、远期达到120平方公里。

高新区核心区要重点发展电子信息、生物制药、节能环保、现代物流（含仓储）等产业，打造“川南硅谷”；高新区高桥园区要加快形成以电子商务、科研机构、企业总部、高校等为支撑的产业群体，建设“川南中关村”；高新区隆昌园区要逐步形成以高端制造业、食品生物医药、纺织服装等产业为主体的高科技工业发展区，努力打造川渝合作示范区。通过高新区“一区三园”的发展，带动全市各类园区创新发展。

（记者 刘小玲）经过近半年的紧张筹备，全市人民关注的内江高新区昨日正式挂牌成立，拉开了高新区全面建设的大幕。5月12日，市委、市政府召开高新技术产业园区建设动员大会，主要任务是深入贯彻落实市委六届八次全会精神，进一步统一思想，动员全市上下加快推进内江高新区建设，掀起科学发展、加快发展的新高潮。

市委书记彭宇行为内江高新技术产业园区党工委授印、授牌；市委副书记、市长杨松柏为高新技术产业园区管委会授印、授牌。

市人大常委会主任王宾，市政协主席陈宗淑等出席；市委副书记任晓春宣读内江高新区党工委、管委会领导班子成员任命文件；内江高新区、市中区、东兴区、隆昌县和内江经开区分别作表态发言。

会议明确了内江高新区建设的总体要求是：深入实施创新驱动发展战略，以白马组团为核心园区（高新西区），以高桥组团为高桥园区（高新东区），以隆昌经济开发区为隆昌园区（高新南区），按“一区三园”方式加快推进，逐步形成“一区多园”的发展格局，努力使建成区面积近期达到51平方公里、中期达到84平方公里、远期达到120平方公里，努力把内江高新技术产业园区建设成为创新驱动发展先行区、高新技术和战略性新兴产业核心区、高端人才聚集区、产城融合示范区，确保2014年建成省级高新区，2015年申报国家级高新区，力争2016年升级为国家级高新区。

彭宇行在动员讲话中指出，建设高新区，是内江落实中央和省委创新驱动发展战略的重大举措，要把高新区作为实施创新驱动发展战略的重要载体，切实规划好、建设好、发展好，向党和人民交上一份满意答卷。建设高新区，是打造老工业基地转型升级示范区的战略抉择，要把高新区建设作为转方式、调结构的突破口，推动产业转型升级，打造内江经济“升级版”。建设高新区，是打造现代化特大城市的重要抓手，要以开放的思想、全新的理念和一流的标准推进高新区建设，努力将其打造成为未来内江城市发展的金名片。总之，建设高新区，是市委、市政府着眼科技创新和产业发展趋势，立足内江实际作出的一项重大决策，是关系内江长远发展的大事。

彭宇行强调，各级各部门务必高度重视，进一步增强加快内江高新区建设的紧迫感、责任感和使命感，把建设高新区作为内江创新驱动、转型发展的“一号工程”，把内江高新区建设成为西部一流的国家级高新区。当前和今后一个时期，要突出抓好五项重点工作:

——把科学规划作为龙头。要准确把握高新区发展的定位和方向，对产业布局、发展重点和功能分区进行科学合理地规划。在制定规划中，首先，眼界要宽，学习借鉴其他地方高新区规划建设经验，扬长避短、趋利避害，体现特色性、针对性。其次，起点要高，聘请国内外一流的机构和专家学者制定高水平的规划，体现前瞻性、引领性。第三，衔接要好，加强各项规划与城市总规、控规等的衔接，统筹处理好高新区与内江经开区的产业衔接等关系，体现科学性、统一性。

——把完善基础设施功能作为先导性工程。要围绕“七通一平”，加快推进以道路、水电、通信为主的基础设施建设，同步考虑生活配套的需求，完善文化教育、卫生医疗等服务设施，提升园区的承载能力和综合服务功能，争取尽快看到变化，取得更多实物量。

——把培育发展高新技术产业和战略性新兴产业作为重中之重。在产业的培育发展过程中，既要用高新技术加快改造提升传统产业，也要着力引进一批带动能力强的高新技术企业。根据高新区产业发展规划，高新区核心区是全市的科技孵化中心，要重点发展电子信息、生物制药、节能环保、现代物流（含仓储）等产业，打造“川南硅谷”；高新区高桥园区是高等教育园区，要加快形成以电子商务、科研机构、企业总部、高校等为支撑的产业群体，建设“川南中关村”；高新区隆昌园区是机械汽配、食品医药等产业集聚区，要逐步形成以高端制造业、食品生物医药、纺织服装等产业为主体的高科技工业发展区，努力打造川渝合作示范区。通过高新区“一区三园”的发展，带动全市各类园区创新发展。

——把科技体制创新作为强大动力。要充分发挥高新区作为科技创新和体制创新主阵地的作用，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要重点引导企业加快建设和发展工程技术研究中心、企业技术中心等各类企业研发中心、重点实验室，鼓励企业强化与科研院所的合作，围绕产业技术创新的关键技术问题开展紧密的技术合作和联合攻关，实现创新资源的有效分工和合理衔接。同时，要不断完善创新载体体系，加快科技企业孵化器建设，为中小科技企业和大学生等个体创业者提供场地；不断完善创新服务体系，打通科研成果产业化通道的“最后一公里”，促进科技成果转化为现实生产力。

——把人才队伍作为重要支撑。要积极引进一批高新技术人才和紧缺人才，坚持引才与引智相结合，大力引进和扶持人才带技术、带项目、带资金来创办科技型企业。要大力培养一批高技能人才和管理人才，不断提升专业人才技能。要把高新区作为干部培养的主战场和人才成长的摇篮，在加快推进高新区建设中锻炼成长一批干部。

彭宇行强调，高新区的建设是一项全新的事业，时间紧迫、任务艰巨。全市上下要排除一切干扰、调动一切力量、战胜一切困难，要以强有力的组织保障，举全市之力推进高新区建设。

一要上下联动，形成强大合力。高新区建设领导小组要发挥总揽作用，及时协调解决内江高新区建设中的重大问题；高新区管委会要主动作为，勇于担当，统筹推进各项工作；市县（区）要加强沟通、密切配合、整体联动；各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，全力支持高新区加快建设。

二要破除瓶颈，强化要素保障。在着力解决好水、电、气等要素保障的同时，要突出做好土地和资金保障，着力用市场的办法来整合资源、推进建设。同时，要处理好发展和稳定的关系，妥善做好征地拆迁安置工作，促进项目尽早开工。

三要优化环境，提升服务水平。要优化政务环境，进一步优化行政审批流程，为项目建设和企业发展提供优质高效的服务。要优化政策环境，增强政策支持的针对性和实效性。要优化舆论环境，充分发挥舆论导向作用，引导全社会关心、支持、参与高新区建设。

四要落实责任，加强目标督查。要进一步明确高新区建设的各项工作目标，以及时间节点，把各项任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，真正做到问题有人解决、措施有人施行，以责任促落实、以责任保成效。

市委、市人大、市政府、市政协在家领导；市人大、市政府、市政协秘书长；市委、市政府副秘书长；各县（区）党委和政府主要负责人，内江经开区党工委和管委会主要负责人，市级各部门主要负责人，内江高新区党工委和管委会班子成员，有关乡镇（街道）党委和政府主要负责人参加会议。

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