构筑百姓生命健康的防护网——隆昌县狠抓食品安全工作纪实

6月20日，隆昌县召开流通、餐饮环节食品安全培训会。县城区及各镇（街道）食品经营户、小商品批发市场及婴幼儿配方乳粉经营户等近300家食品经营单位负责人参加。

“经营单位要严格遵守《食品安全法》相关规定”、“从业人员要有健康证”……

通过培训，参会人员表示，进一步了解到食品安全的法律法规，增加了从事食品行业的责任心。

6月10日上午，以“尚德守法 提升食品安全治理能力”为主题的“全县2014年食品安全宣传周主场活动”在东门广场拉开帷幕。

发放宣传资料、向群众讲解食品安全常识、播放食品安全常识宣传片、现场开展对假冒伪劣产品的鉴别及大米、食用油、白酒等群众长期食用品种的分辨方法培训……

上述场景，只是隆昌在开展食品安全工作的一个缩影。

◇本报记者李忠福文/图

■齐抓共管促安全

“民以食为天，食以安为先”。隆昌县高度重视食品安全工作，以创建省级食品安全示范县为契机，把食品安全工作作为实施“民心工程”的重要内容，将食品安全工作纳入综合目标考核管理，同各级相关职能部门、镇（街道）签订食品安全责任书。建立了“各级政府对本地食品安全工作负总责，各监管部门各司其职，企业是食品安全第一责任人”的责任体系，健全县、镇、村、组四级食品安全监管网络。

同时，县政府还将食品安全工作经费纳入财政预算，保障食品安全工作开展。聘请食品安全监督协管员、信息员4839名，加强农村群体性聚餐管理和农村无证照小作坊治理力度，为农村食品安全监管构建防控屏障。

■“四道关口”保安全

按照“分段监管为主，品种监管为辅”和“谁主管、谁负责”的原则，隆昌县严把种植养殖、生产、流通和餐饮食品安全四道关口，实现了“入土”到“进口”的全程监管。

严把种植养殖“源头关”——完善监管体系，建立示范基地，推行农业标准化建设，保障农产品源头质量作为创建工作的重点。按照“壮龙头、扩基地、活机制、保安全”的发展思路，大力发展现代农业，高度重视产业经营和标准化建设。在19个镇（街道）成立农产品质量安全服务站，建立起囊括县、镇、村的三级监管服务体系。 

严把食品生产加工“质量关”——按照“产业集群化、企业规模化、生产聚集化、布局园区化”的思路，不断壮大食品产业，全力加快新型工业化进程。目前，全县有旺旺集团、兵牌食品等获证的食品生产企业91家，有备案管理的小作坊49家；对生猪屠宰进行规范整治，生猪屠宰场由64家减少为13家；通过日常监管和专项整治，目前食品生产经营监管面达100%，食品添加剂使用审核率达100%；生猪定点屠宰率达100%；2012年，对生产企业抽检合格率达95%，全县生产环节实现食品安全零事故的好成绩。

严把食品安全流通“经营关”——针对农村食品经营分散、辐射面广、安全隐患大的特点，采取送法下乡、诚信兴商倡议会、共铸诚信动员会等方式，签订《守法经营承诺书》，制定行业自律守则；成立个体私营经济协会食品安全分会，实施量化分级管理，开展信用等级评定等措施，教育引导食品经营者守法经营，诚信经营，全县共评选出信用企业30户，食品安全示范店109家，食品统一配送率达80%以上。

自省级食品安全示范县创建工作开展以来，已开展流通环节食品安全专项整治102次，检查经营户5164户，取缔无证经营19户，查获过期、三无等违法食品506公斤，实现专项整治常态化，确保安全监管覆盖率。

严把餐饮服务“入口关”——采取“放宽准入、强化规范、严把操作、强索证票、短期颁证、聚餐留样、承诺经营”等措施，规范全县餐饮服务行业。打造“食品安全示范街”、“餐饮服务食品安全示范店”，以示范工程建设带动全县整体餐饮服务水平。重点开展食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、学校食堂（含托幼机构）专项整治、早餐市场专项检查和餐饮服务环节废弃油脂专项整治等活动，严厉打击违法违规活动。严格量化分级，量化分级率达100%。加强餐饮原辅料、餐具、酒水饮料抽检工作，自创建工作开展以来共抽检2736个批次，合格率达98%。

近年来，隆昌县先后荣获“首批国家食品安全示范县”、“国家餐饮服务食品安全示范县”、“四川省卫生城市”、“四川省环境优美示范县城”、“四川省餐饮服务食品安全示范县”、“内江市小餐饮整顿规范试点县”等荣誉。食品产业蓬勃发展，食品行业连续十三年未发生重大安全事故。

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