“三分三查三帮”隆昌县专项整顿基层软弱涣散党组织

（隆群办 记者 李忠福）结合正在开展的教育实践活动，隆昌县正风肃纪，“三分三查三帮”集中专项整顿基层软弱涣散党组织，着力解决执行不力问题。

“三分”即对基层软弱涣散党组织存在的问题进行分类。隆昌从组织、民政、财政等8个部门，抽调36人组成6个调研组，分赴412个村（社区）开展调研，通过分析将问题统划分为三类：一是班子问题类，党组织班子配备不齐、班子不团结、工作处于停滞状态的；内耗严重、工作不能正常开展的；组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大；无村级组织活动场所等；二是带头人队伍问题类。党组织书记长期缺职、不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；带头致富能力不强，导致村经济发展滞后等。三是矛盾问题类。黑恶势力干扰渗透、村务居务财务公开和民主管理混乱、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中等。

“三查”即基层党组织自查、主管党组织协查、组织部门审查。一是党组织自查，各基层党组织按照问题分类参考标准的内容，对软弱涣散情况进行自查分类。二是各镇（街道）党组织协查，针对查找出的软弱涣散原因，采取发放问卷、入户调研等形式，协助再查，并“量身定做”整改措施，制定整顿方案。如针对非公2个党支部党员数量不足的问题，明确通过合并、挂靠方式，调整设置。三是组织部门审查，按照镇（街道）上报的自查结果及整改方案，派出18个工作组对党组织问题类别进行审查，对整改方案进行现场核查，并实行台账管理、开展一月一督查、整改销号。

目前，已确定34个基层党组织为整顿对象。其中，班子问题类6个，带头人队伍问题类11个，社会问题类10个，其他问题类7个。

“三帮”即帮强班子、帮健全机制、帮建好阵地。一是帮强班子，采取与机关支部联建、下派“第一书记”等形式，激发班子活力。出台《隆昌县县级领导关于联系软弱涣散党组织的通知》，要求县级领导定期上党课、组织专题研讨，采用“课堂+基地”模式，就岗位业务、致富技能对村级组织带头人进行集中培训，提升带头致富水平，提升带领发展水平。二是帮健全机制，帮助、指导健全“三会一课”、四议两公开一监督等制度、完善议事决策规程，联合政法、信访等部门，对矛盾问题的党组织进行集中整治。三是帮建好阵地，投入资金、项目，全面解决农村党组织活动场所危旧狭小、管理使用不达标等突出问题，今年，拟新建村办公室28个。同时，免费为各支部发放国旗、党旗、党徽、党建工作宣传卡，制作上墙材料，划拨2万元活动经费，促进后进党组织党的工作正常开展，增强群众满意度。

目前，已联建支部31个，下派“第一书记”34个，开展帮扶指导62次，培训村干部180余人，发放活动经费68万元。

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