隆昌县：高标准严要求以实际成效取信于民

◇本报记者李忠福实习生朱怡雨文/图

隆昌坚持开门搞活动，紧紧依靠群众，让群众愿意说出心里话、敢于讲出真意见。无论是查摆问题还是整改落实，问计于民、问需于民，主动接受群众监督和评判，积极动员群众出主意想办法。

召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、征求意见函、党员领导干部到各自联系点、基层单位和重点项目现场，听民意、交流讨论，“开门评风”、“百姓听音”、“基层问政”，广泛听取意见建议。

据统计，群众关注的问题主要有——

◆顺河街、中心街划定车位后，交通拥堵，建议新建1～2个停车场，缓解停车压力。

◆加大隆昌河道卫生的治理和管理。

◆加强北关景区卫生管理，例如二中栈道卫生差，栏杆上有“牛皮癣”

◆加大县城饮用水保护力度，特别是对古宇湖的禁钓、禁游泳问题应长期坚持，加强对环湖农家乐污水排放的无害化处理。

◆龙市、双凤、迎祥、黄家、界市等多个镇享受不到沱灌水资源，希望解决蓄水问题。

◆对企业入驻、技改出台具体的制度规定。

◆社会保障上，自隆高速、成渝客专快速通道征地农转非人员参加基本养老保险资金不到位。

◆全县有3700多户棚户区危旧房需要改造，还有部分薄弱学校、乡村卫生室亟待改造以及10.2万人的饮水安全问题需要解决。

◆村（社区）干部老龄化、低学历没有从根本上改变，换届后，45岁以上村（社区）干部仍占49%，专科及以上学历干部仅占14%。存在县级部门过度借用镇（街道）工作人员情况。

◆定点联系1个镇（街道）、1个村（社区）、1户企业，结对帮扶1~2户困难群众，但是有的同志没有真正做到走下去、坐下来解决实际困难，进村入户只是送点钱、送桶油、送袋米。

针对广泛收集到的意见建议，隆昌县委高度重视，精心制定整改方案。逐条分类分析，哪些是由政策原因引起的、哪些是由部门利益掣肘的、哪些是由于干部作风不实引起的，建立整改台账，由县委常委牵头，切实抓好问题整改。

狠抓思想政治建设和工作作风建设。强化理论武装，坚持完善县委中心组学习、县委常委班子集体学习制度，把理论学习与工作实践相结合，围绕“一三五”工作思路，扎实推动隆昌科学发展、加快发展，努力建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的美丽隆昌。

切实转变作风，密切联系群众，克服“机关化”、“老爷化”倾向，力戒追求面子、讲究规格，追求奢华、浪费严重，追求享受、相互攀比等问题。

到基层去、到群众中去，畅通群众渠道，深入群众查民情、听民意，帮群众办实事、解难事。

开短会、套会，讲短话，把更多的时间和精力用在为民服务上。同时，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费，推动节约型机关建设，勤俭办事。

树立正确的科学发展观，切实解决片面追求GDP的“面子”工程、“形象”工程和政绩工程的问题，推动隆昌健康可持续发展；努力让人民群众过上更好的生活，加大投入，重点整治教育、卫生、就业、住房等涉及群众切身利益的突出矛盾。

进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识，严格执行中央八项规定、省市县十项规定，以正风肃纪“9+6”专项整治为抓手，严肃查处清理领导干部在企业任职情况，杜绝公款吃喝、公款送礼。坚决惩治腐败，加大查办违纪违法案件力度，充分发挥惩治的震慑作用，用典型案例警醒全体干部。

在党的群众路线教育实践活动中，隆昌县从小事改起，从解决群众的具体困难做起，因地制宜，分类施策，在实践中不断细化完善便民利民措施，切实解决服务群众“最后一公里”问题，受到了群众的赞誉。

界市镇李家咀村支书刘久荣：今年水务部门为我们村修建了5口山平塘，加上囤水田、蓄水池，再也不用靠天吃饭，生产生活不缺水，村里的1000多名群众发自内心感谢。

山川精密焊管公司办公室主任陈洪彬：“服务意识更强，关心帮助支持的力度更大。”经信部门和当地政府经常到企业来，关心企业生产经营情况，协调解决企业问题，“便饭都没有吃过一次，更别说‘吃拿卡要\’，工作作风令人满意。”

隆昌县大北街社区居民曾泽霞：“北关景区以前的确有‘牛皮癣\’现象，但现在好多了。领导很重视，经常一大早带头组织人员到现场清理。”

出租车司机肖顺良：“隆昌县城漂亮，环境好、卫生好、出租车行业要求比较规范。”肖顺良说，近年来，隆昌的变化很大，很多人愿意到隆昌旅游，时常都会载着外来游客，听到很多有关隆昌城市建设、环境卫生方面的好评。

党的群众路线教育实践活动开展以来，隆昌县委高度重视，认真按照中央、省、市的要求，结合工作实际，高标准、严要求抓好教育实践活动，以解决问题的实际成效取信于民。

“群众的意见建议是否引起重视？”、“相关部门是否已整改？”、“整改落实得怎样？”带着这些问题，近日，记者来到隆昌采访。

从解决群众的具体困难做起

在宽敞明亮的县政务服务中心大厅，记者看到，不少群众前来咨询办事。

“你好，请问你办理什么手续？”在县食药监局窗口，一名叫肖健的工作员主动询问一位办事群众。

“我开了一间餐饮店，想办一张餐饮服务许可证。”来自金鹅街道的业主代平高回答道。

记者在一旁观察到，短短10多分钟，代平高便拿到了许可证。

“办理类似的证照，每天有10多起，我们经过告知、现场审核等程序，一般当场就能办理，方便群众并节约时间。”肖健说道。

在县经信局窗口，办公室副主任冯光胜告诉记者，对于企业前来办理技改项目手续，他们开通有绿色通道，只要企业备齐有关资料，由过去的法定10天时间办理，到现在只要5天就可以办结，全力为企业服务，并且不收取任何费用。

在北关景区，尽管高温酷暑，仍有游客参观，大门口工作人员洒水降温，让游客一进景区就能感受到凉爽；踏进游客中心，工作人员热情递上水杯；游览景区，靓丽的风景线吸引游客眼球，墙面、地面一尘不染，连垃圾桶也十分干净。走到群众反映的二中栈道，一条不足200米的石板路上，放有3个垃圾桶，沿着栈道走到梯坎处，没有白色垃圾，树林下的栈道，环境卫生干净。

“自从接到群众反映，我们立即召开座谈会积极研究解决方案。”北关景区管理部部长代佳位说，组织人员对北关景区乱喷绘办证小广告、张贴“牛皮癣”、游道渗水、破损的旅游基础设施、卫生死角进行全面清理整治。卫生上，积极与二中有关负责人进行沟通，一方面对学生做好宣传讲解工作，一方面增加保洁员，加强保洁密度，使保洁工作常态化。

北关景区导游部经理李杰红说，高温天气，游客中心准备了风油精、十滴水、湿纸巾等防暑药品物品；针对游客反映部分导游存在普通话不标准和缺乏简单医疗急救知识等问题，及时加强相关知识的培训；开通网上订票业务，方便外地游客了解和游览景区。据不完全统计，一二季度的游客与去年同期相比增加了近10万人。

在隆昌县客运中心站，记者看到，站内大大小小的载人车辆整齐有序地停放在指定位置；车站内乘客自觉地将行李放在运输带上送去检验，候车大厅里，消防器材完整地放在角落。

“这个车站让我们很安全、放心。”背着一大包行李的市民陈冬英说。

“车站21年来没发生过一起安全事故。”客运中心办公室主任谭彬告诉记者。

建设“畅通隆昌”，实现“交通网络化”，在群众路线教育实践活动中，隆昌县交通部门加大农村公路、水利等基础设施建设力度，让更多交通项目资金惠及到百姓“家门口”的村道上，改善农村交通基础设施条件。

水与群众的生产生活息息相关，隆昌常年干旱缺水，针对群众对“水”方面的意见建议，解决群众期盼解决的突出问题。

县水务部门深入查找问题，切实转变工作作风，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

为双凤镇秧田村联系点制定水利发展规划，筹集35万元，修建山平塘7口、提灌站1座、渠道300米、囤水田4根。党员干部职工与109户困难家庭结对帮扶，进一步密切党群关系和干群关系。

针对意见建议最集中的场镇居民饮水问题，提出整改措施和办法，建立镇干部驻厂、水务部门包片、县政府考核的监督机制，规范镇集中供水站管理，推进城乡供水一体化。

将二水厂管网延伸至响石、圣灯等7个镇，解决8.45万农村人口饮水安全问题，改善4.82万场镇居民饮水条件。新建彭家坝提灌站1座、新建右干1#支渠7.82km。解决了双凤镇和黄家镇6个村的农田灌溉，新增灌面1.05万亩。

同时，狠抓2013年度小微水惠民工程。解决了界市、龙市、迎祥、双凤、周兴、渔箭6个镇20个村旱片死角问题，新增灌面6172亩，受益人口3561人。

“从小事改起，从解决群众的具体困难做起，带着感情帮助群众解决困难和问题，对关系群众切身利益的问题，因地制宜，分类施策，千方百计推动解决，努力为群众办成几件实事好事，回应群众关切，这不仅是部门职责，更是共产党员的宗旨所在。”县水务局党委副书记曾国庆感慨道。

以教育实践活动的成效推动发展

通过高标准严要求地开展教育实践活动，隆昌以解决问题的实际成效取信于民。同时，坚持两手抓两促进，以教育实践活动成效推动经济社会发展，造福人民群众，全县经济社会的发展呈现出又好又快的良好态势。

新型工业化发展方面，1～6月，高新技术产业实现总产值27.1亿元，同比增长31.04%，占规模工业总产值的15.71%，同比提高3.89个百分点。内江高新南区（隆昌经济开发区）上半年新增承载面积0.7平方公里，实现主营业务收入162亿元。机械汽配、食品医药、纺织服装三大支柱产业实现销售收入115亿元，占规模工业销售总量的68%。中铁建重工集团西南产业园、旺旺集团西南生产基地、中国长安汽车构件产业园等重大项目进展顺利。

新型城镇化建设上，环城南路B1、B2段、金华路南段等道路竣工通车，中山路、望城路、环城西路等路段建设有序推进。城市旅游生态休闲走廊、古宇湖东入口、北入口公园正加快建设。川南幼儿师范高等专科学校、莲峰小学、莲峰幼儿园、图书馆、科技馆、档案馆完成主体工程。以人的城镇化为核心，有序开展户籍和社会保障制度改革，大力实施棚户区改造和保障房建设，光丰保障性住房完成建设，古宇路棚户区改造完成一期主体工程，二期主体工程正在加快推进。

截至目前，城市建成区面积达到23.5平方公里，城镇化率达到46%。全省“百镇建设试点镇”界市镇完成控制性详细规划编制，站前广场、T 型景观大道、汽车站等项目基本竣工，城镇建成区面积达到1.5平方公里。深化城乡环境综合治理，成功创建省级文明城市，启动了省级园林城市创建工作。

农业现代化发展上，2013年度“五小水利”工程全面完成，农村饮水安全工程进展顺利。24个新村聚居点和9个幸福美丽新村建设加快推进。8个镇“产改”工作有序推进，外业测绘接近尾声，正在开展内业处理。认真履行农民增收县委书记县长负责制，2014年一季度农民人均现金收入绝对值和增加额在全省丘区70个县（区）中均排名第7位。

现代服务业发展迅猛，大力推进古宇湖风景区创建国家AAAA级旅游景区工作。四川省旅游标准化示范县创建工作，已于5月下旬通过“市创标办”初检。1～6月，完成旅游收入16.5亿元，接待游客206.78万人次，同比分别增长32.2%和39.51%。粮食综合物流中心建设加快推进，1～6月，实现服务业增加值23.36亿元，增长8.2 %。

在加强开放合作方面，成功引进旺旺PET及管状生产线、凯信国际商贸城、西部农特产品冷链物流中心等一批亿元以上重大项目，引进重庆地区项目5个。1～6月，全县预计到位市外资金46亿元。

尤其值得一提的是，隆昌全力保障和改善民生，1～6月，公共财政预算用于民生支出达5.6亿元。新开工建设各类保障性住房1090套，新增城镇就业5376人，失业人员再就业1956人。筹集资金298.5万元，资助普通高中及中职学校贫困学生4013人。城乡居民社会养老保险覆盖人数达到23.13万人，城镇居民基本医疗保险覆盖人数达到9.75万人，新农合参合率达99.82%。

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