转变工作作风 决不浮在表面——隆昌县开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作综述

◇本报记者 李忠福 文/图

“我们每个人身上，都不同程度存在着‘庸懒散浮拖\’现象，每个党员干部要对照检查，工作责任心够不够？是否遵守工作纪律？下村帮扶群众做到真心实意没有？是真抓实干解决了问题还是浮在表面？”近日，记者到隆昌县圣灯镇采访时，该镇在“庸懒散浮拖”问题专项整治的通报会上强调道。

在龙市镇，该镇推举出章瑞宽、李国正、江寿梵等6名群众监督员，以促进党员干部改进工作作风。

据龙市镇党委副书记、纪委书记邱有德介绍，群众监督员虽然不是政府工作员，但他们都有极高的群众基础和威信，确保了督查的公正性。

群众监督员不打招呼、不定时间，到政府机关、村办公室督查，不论职务高低一视同仁，并将督查情况纳入年终目标考核。

“让群众来当监督员，主要是为了达到约束干部行为，改进工作作风，净化工作环境，强化服务氛围，打消群众顾虑，促进干群关系的目的。”邱有德表示。

这是隆昌县开展“庸懒散浮拖”问题专项整治的一个缩影。

制定方案：

确保专项整治不留死角

自11月26日启动“庸懒散浮拖”问题专项整治工作以来，隆昌县按照省委、市委要求，高度重视，细化措施，强化督查。专题召开县委常委会，研究部署，制定整治实施方案，明确专项整治内容。

全县 83个活动主体单位相继制定针对性实施方案，724个单位及时召开干部职工大会，从思想上形成警示威慑作用。1069个党组织实现整治部署全覆盖，确保专项整治不留死角。隆昌县开展专题学习讨论322场次，认真查摆对照检查中存在的问题和意见建议，有效推动820个问题进一步深化整改。

各镇（街道）党（工）委、县级各部门、县属各企事业单位党组织按照县委要求，结合自身实际，及时制定实施方案，成立工作领导小组，及时召开党委（组）会、党员会、职工会议等，认真传达“庸懒散浮拖”问题专项整治工作的有关精神和要求，安排部署了专项整治工作，组织党员干部职工进行学习，提高思想认识，进一步增强党员干部职工的党性意识、责任意识和服务意识。

隆昌要求，各级各部门要强化教育，切实整改。加强对党员干部职工的学习教育，重点抓好隆委办〔2014〕16号文件中的“六个专题”学习，进一步增强开展专项整治工作的自觉性。各单位要按照要求查漏补缺，及时整改；党员干部职工按照“五个对照”要求，认真查找自身存在的“庸懒散浮拖”问题，列出清单，认真进行整改。

同时，加强管理，严格问责。全县各单位要加强对党员干部职工的管理力度，进一步完善请销假制度，强化工作纪律，防止违反工作纪律的现象发生。

暗访抽查：

工作作风进一步转变

隆昌县“庸懒散浮拖”问题专项整治工作督查组进一步加强督查力度，不定期进行暗访抽查，对专项整治中发现的问题，进行点名通报，并视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进行问责处理，各单位也要加大内部督查力度，主要负责人要亲自抓，对查处的典型案件要从严处理，起到强烈震慑作用。

12月1日～5 日，隆昌县专项整治工作督查组，采取不打招呼、不定时间的方式，对金鹅街道、山川镇、胡家镇等9个镇（街道）和县审计局、县国土资源局、县卫生局等24个县级部门进行了暗访抽查。

督查组通过查看在岗人员工作状态、清点职工花名册、核实人员去向、查看请假人员手续、抽查专项整治方案和会议记录等方式，认真进行核实，全面督查各单位“庸懒散浮拖”问题专项整治工作开展情况、在岗人员工作情况以及请假制度落实情况等。

从抽查的单位来看，总的情况较好，被抽查单位的绝大多数党员干部职工遵守工作纪律，到岗到位情况较好，严格执行请销假制度；认真工作，热情为群众办事，积极化解矛盾纠纷，工作状态好，办事效率高，工作作风进一步转变。

落实整改：

狠抓制度落实逗硬

“集中60天，治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效，及时曝光查处典型案件，教育引导广大党员干部增强为党兴党的责任感和从严从实的自觉性，增强党性意识、责任意识、服务意识，促使法纪观念进一步增强、工作作风进一步转变、工作效率进一步提高、精神面貌和执法形象进一步改观，积极投身建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的美丽隆昌。”隆昌县委组织部常务副部长、专项整治领导小组办公室主任郑世利如是说。

无论是在“学习讨论、查摆问题”第一阶段还是正在进行的“集中整改、从严问责”的第二阶段，隆昌都紧紧围绕这一工作目标来进行。

专项整治中，隆昌县加强“全方位”广泛宣传，运用“四深学”“五课堂”“三大讨论”“七个一”等教育实践活动中的成功经验和有效做法，通过召开干部职工会和党支部会议，重点抓好“六个专题”学习。邀请媒体全程参与跟踪报道集中整治，将活动进展相关情况及时曝光。

“零容忍”严查实报。通过督查，共发现4个方面的问题，即请销假制度不完善、作息时间坚持不到位、个别人员在岗不作为、会议记录不完善等，督导组对存在问题的6个单位约谈了主要负责人，对问题进行了详细记录，由主要负责人签字确认。

同时，“多渠道”落实整改。开展满意度测评，在各县级部门、公共服务行业对直接关系民生的职能部门、窗口单位和服务行业的作风情况进行评议。采取电话抽查、问卷调查、网络满意度测评和群众办事大厅（窗口）直评等方式开展社会评价，并通过适当方式向社会公开。

针对问题，建立整改台账，明确整改时限。各单位结合自身情况，对照全县专项整治方案，“庸懒散浮拖”具体表现，进一步规范行政行为，狠抓制度落实逗硬。

截至目前，已有90个县级部门、县属企事业单位，19个镇(街道)开展了第一轮全面自查。并将“慵懒散浮拖”专项整治工作开展情况纳入到各镇、街道、县级各部门党组织书记党建联述联评联考制度中，要求党组织书记在开展专项述职评议中体现整改成效。

初步统计，全县党员领导干部4560余人已完成整治清单内容22065条次，解决群众关心问题7703件，促进了全县干部工作作风和精神面貌进一步转变。

通过专项整治工作，激发出党员干部的干事创业热情，党风政风行风明显好转，工作作风进一步转变、工作效率进一步提高，为建设幸福美丽的隆昌，营造出良好的政治生态环境。

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