党务村务一卡公开 村民有了“明白账”

◇本报记者田映丽

“没想到一张小小的卡片还挺管用，解决了困扰我的大问题。”2014年12月31日，隆昌县龙市镇云龙村的村民李忠奎感叹道。

是什么样的一张小卡片有这样的力量？

原来，在2014年4月，云龙村村委会将一张“党务村务明白卡”发到了每家每户。李忠奎根据卡片上公布的电话，向镇上反映“当地教师楼至玻璃厂路段污水流入农田，影响灌溉”。不到3天，镇上便派人去调查，20天后该路段的管道改造工程开始实施。

“以前我不知道污水问题归谁管，不知道应该向谁反映。”李忠奎说，后来根据“党务村务明白卡”上的信息找到分管那项工作的镇人大主席团的电话，联系上后，镇上专门成立了工作组，最终解决了问题。

李忠奎所说的“明白卡”，已在隆昌412个村（社区）全面推行。去年，隆昌在全县推行“党务村务明白卡”制度，将村（社区）每个季度开展的重点工作、财务开支明细、低保优抚、建房审批、公路集资及下季度工作安排等制成卡，发放到每家每户。

“以前发的‘干群连心卡\’只有村、镇干部的联系方式。‘明白卡\’是‘连心卡\’的升级版，不仅有联系方式，还有公开的党务和村务信息，方便群众提意见并进行监督。”隆昌县纪委书记雷五江说。

在雷五江的办公室里，记者见到了一张“党务村务明白卡”。该卡分两页，第一页开头为4个表，分别是村、镇干部的职务和联系电话；第二页为多个表格，分别记录该村本季度的财务收支明细，同时还有村民比较关心的低保享受人数以及建房审批情况。同时，末尾有一些体检和健康提示。

“以前村务也公开，但大多挂在墙上，村民没时间来看。”云龙村的一位村干部告诉记者，现在公开方式从“固定”变为“流动”，群众能随时看到村里的动态，参与村务日常管理的积极性提高了。

据介绍，每个季度，村“两委”都将本季度各项情况汇总，上报给镇上相关部门审核后，再由镇纪委审查，之后镇上统一制成“明白卡”发到村里。村里开大会时，发给各村组干部，由他们挨家挨户送到村民手中。

“发放‘明白卡\’的时候，要记录和解释村民提出的问题，村‘两委\’定期回访，不到位的要处罚。”雷五江介绍，县纪委牵头成立的12个督查组，也会不定期对各镇（街道）进行抽查回访。

“有了“明白卡”，村民不出家门就知道村里的事。”李忠奎说，党务村务一张卡全部公开，村民心里有了“明白账”，对干部的行为也有了一定的规范。

数据显示，2014年前三季度，隆昌“明白卡”的发放量已超过90万张。

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