为了那一轮和煦的夕阳——隆昌县居保局全力推进城乡居民基本养老保险工作纪实

马岁事事合民意，羊年处处沐春风。

2014年以来，隆昌县城乡居民基本养老保险局（以下简称“居保局”）在县委、县政府和县人社局的正确领导下，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，切实落实好惠民政策，让广大人民群众充分享受到社会经济发展成果。2014年，城乡居民基本养老保险各项任务均全面完成。

◇邓林明 本报记者 朱怡雨 文/图

■创新宣传形式 宣传氛围浓

近日，省人社厅、财政厅联合下发关于提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知，从2014年7月1日起，四川省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月75元，即在原每人每月60元（含四川省自行调整5元）的基础上增加15元。领取对象为城乡居民养老保险待遇领取人员，不含在2014年6月30日前已死亡或终止城乡居民基本养老保险关系的待遇领取人员。2014年7月1日及以后符合城乡居民基本养老保险待遇领取条件的，从享受待遇之月起增加基础养老金。据初步测算，隆昌县预计补发基础养老金1067万元，惠及参保群众10.1万人。

数据多、条件多，内容多是养老保险政策的特色，仅靠张贴出来供人阅读，显然普及率不尽如人意。“要让政策通过宣传入脑入心，创新形式是关键。”隆昌县城乡居民基本养老保险局管理层人员表示，局里集思广益，采用通俗易懂、群众喜闻乐见的方式宣传城乡居民基本养老保险政策。

抽奖答题，观看展板，阅读资料，2月11日上午9点，在隆昌县东门广场，一场关于提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的有奖问答宣传活动，吸引了众多群众前来参加。

在活动现场，群众踊跃参与抽题并回答城乡居民基本养老保险有关政策知识，场面十分热闹。这是今年该局在宣传上的创新之一。

家住隆昌道钉厂附近的65岁居民杨成芬告诉笔者，县上经常开展养老保险政策的宣传活动，居民都了解，此次以抽奖形式宣传新政策很有特色，在活动中知道了我们的养老金又会上涨，真是给过年带来了最好的“礼物”。

除了开展集中宣传活动，隆昌县城乡居民基本养老保险局管理层在县人社局的领导下，多次率队深入基层，慰问困难群众，口口相传普及相关政策，让百姓在获取知识的同时感受到党和政府的温暖。

“此次提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，使得城乡居民的养老保障水平又上了一个台阶，作为执行人员，我感到非常高兴。通过创新形式，及时开展宣传活动，让广大城乡老年居民和家庭早日分享这份喜悦。”隆昌县城乡居民基本养老保险局领导如是说。

当天的活动，共计发放奖品600份、宣传资料6000余份，摆放展板5块，接受群众现场咨询1500人次。

说到方言小品《老汉的生日》，隆昌人无人不知，无人不晓。这是隆昌县居保局创新的又一方式。它将城乡居民基本养老政策融入到小品中，结合全县开展的“送戏进校园”和“送文化下乡”活动，在全县范围内巡回演出20场次，让全县人民懂得参加城乡居民基本养老保险的重要性，也为落实相关政策打下了坚实基础。

■依托“三平台“ 构建新格局

宣传和落实需要搭建平台，隆昌县居保局在人社局的指导下，利用镇街、县级经办机构、信息化宣传平台，构建起了宣传落实新格局。全县召开政策宣讲会33场次，举行大型政策宣传活动两次，网络报道80余次，短信宣传65000余条。

“你要参保，需带上居民二代身份证、照片等资料办理。”日前，笔者在隆昌县金鹅街道就业和社会保障服务中心看到，工作人员正热情详细地为居民讲解办理手续。

这是全县推进居民基本养老保险政策宣传和贯彻落实工作的一个缩影。全县借助19个就业和社会保障服务中心平台，通过“村村响”职能应急广播、“农政通”短信平台、LED电子屏幕、设立咨询点等方式，开展政策宣传。

全县利用县级经办机构“政策宣讲队”工作平台，在全县范围内19个镇（街道）开展政策宣讲，成员面对面向群众进行政策宣传，赠送宣传资料，借助宣传车流动播放政策录音，为群众参保提供最直接的政策指引。

全县利用县电视台、短信平台、政务信息门户网站、居保局网站、人社系统宣传专栏、信用联社各网点LED电子屏幕等媒介，宣传、解读政策，提醒参保居民缴费和办理待遇申领。

“请各城乡居民养老保险参保人员及时缴纳2015年保费，按时缴费，得政府补贴。详询各镇（街道）劳保所。”这是隆昌县居保局为参保人员发送的短信，并附上了咨询电话。

此外，面对参保人员的疑惑，如“我交的钱到底有多少了”“政府的补贴到没到位”等，隆昌县居保局印发《城乡居民基本养老保险个人权益告知单》，把城乡居民养老保险个人权益记录公布发放到各村（社区）协办员处，并将其送到参保居民手中，还参保人一个明白账。县居保局跟踪检查督导，上门抽验，确保镇不漏村、村不漏户，目前已打印13.5万份。

■加强业务培训 保障政策落实

宣传离不开对人才的培训。隆昌县居保局领导深谙其理。2014年10月，隆昌县出台了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施办法》。按照文件要求，隆昌县居保局及时贯彻落实，通过加强业务培训，做好摸底调查等举措，强化特殊群体人员参保工作，确保该县城乡重度残疾人、独生子女三级以上残疾或死亡家庭夫妻及时参加城乡居民基本养老保险，享受国家惠民政策。

县居保局多次召开全县各镇(街道)劳保所工作人员、县级经办机构经办人员业务培训会议，认真学习领会有关文件精神，充分认识做好特殊群体人员参保工作的重要意义。同时，要求各镇（街道）强化措施，采取发放宣传资料、张贴公告、悬挂标语、街头集中宣传等多种形式宣传政策，提高特殊群体人员参保实行政府代缴政策的知晓率。

2月3日上午，隆昌县居保局有关领导一行到古湖街道卫星村围绕“参保、缴费、政府补贴”等相关新政策，为红卫村、金星村、恒星村等58名村民小组长召开了年初“城乡居民基本养老保险”政策宣传活动，现场答疑解惑，希望他们能当好“流动广播”，清楚全面地告知村民。

领导重视及精心组织，各级宣传人员除了认真落实政策宣传外，也懂得根据实际情况灵活改变策略，成效很明显。

在李市镇，工作人员发现，群众对新农保政策认识程度低，是缴费工作进展缓慢的根本原因。今年年初，镇上充分抓住外出务工人员返乡的有利时机，安排镇、村干部深入到各组各户，上门讲解政策，积极动员群众主动、及时缴费，培养群众按年自主缴费的习惯；组织人员张贴标语、设置宣传栏、发放宣传单，对城乡居民基本养老保险政策进行了广泛的宣传，进一步提升了政策的知晓率。

“县上狠抓民生工程，尤其是把城乡居民基本养老保险工作下放到各镇街，我们有信心将它落到实处。”李市镇党委副书记曾雪凡说。

同时，隆昌县居保局注重统筹和做好数据摸底工作。积极主动与县残联、县计生局联系，做好城乡重度残疾人、独生子女三级以上残疾或死亡家庭夫妻的情况摸底工作。通过数据比对，筛选符合条件的参保人员名单，并将名单及时下发该县各镇（街道）就业和社会保障中心，指导镇（街道）具体经办人员建好台账，逐一排查，确保数据的准确性。

截至2014年12月10日，全县城乡重度残疾人参保5064人，独生子女三级以上残疾或死亡家庭夫妻参保209人，2014年全年累计为特殊群体人员参保政府代缴养老保险资金共计53.04万元。

下一步，隆昌县居保局将采取更加灵活多样的宣传方式，加强宣传力度，关注重点人群，摸准扩面对象，真正实现“要我参保”到“我要参保”的转变，为那一轮和煦的夕阳不懈努力着，也为建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的美丽隆昌作出贡献。

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