科学规划让百姓生活更美好——内江市城乡规划局2015年工作展望

早春二月，春意渐浓，春的气息溢满全城。

徜徉在碧波荡漾的甜城湖畔，漫步在绿树成荫的谢家河湿地公园，驰骋在宽阔的汉安大道……城市规划建设给市民生活带来的惬意犹如阵阵春风,沁人心脾。

内江城市总体规划，内江新城“一中心四组团”规划，高新区控制性详细规划，示范镇规划……

生态隔离、组团发展，城乡一体化空间布局……

一幅幅美丽的卷轴，勾勒出内江城乡经济社会统筹协调发展的蓝图。近年来，市规划部门紧紧围绕市委、市政府决策部署，以推进新型城镇化为主线，坚持规划先行，城乡规划不断取得新突破，工作成绩显著：规划管理体制机制不断完善，城乡规划编制成果优质丰硕，城乡规划管理依法规范，服务落实市委、市政府重大决策部署坚决有力，基础测绘地理信息监管得到加强，促进经济发展成效明显……

◇彭湃本报记者张仁菊

实习生周瑶慧

科学编制城乡规划

科学编制规划，是推进城镇化进程中重要的环节。按照城乡一体化协调发展目标，按照新的规划理念和要求，内江市将开展城乡规划战略研究，构建科学的城乡规划编制体系。

今年，在城市规划方面，内江市城乡规划局将推动编制内江高新区白马园区控制性详规（修编）、内江新城椑木组团控制性详规（修编）、内江中心城区地下空间综合利用规划、城区山体保护规划、内江市公共交通规划、内江市燃气发展专项规划、内江中心城区地下工程管线综合规划及内江市城南乐贤新区综合管廊、道路和市政管线规划。县区将完成统筹城乡全域规划初步方案；继续编制县城控规，确保县城建设用地控规覆盖率达90%以上；开展重点区域和重点地段的城市设计。

乡镇（村）规划方面，市中区、东兴区、隆昌县将于6月底前高质量完成第三批省级示范镇总规和控规；县（区）完成一批镇乡统筹全域规划、镇乡总规、镇乡控规、新村规划。

严格执行城乡规划

科学的规划方案是城乡发展建设的蓝图。要将蓝图变成现实，还需要严格执行规划。今年，内江市城乡规划局将继续坚持严格遵循规划，坚决执行规划。各类基础设施、公共设施、重大建设项目的选址布局，必须符合规划；强化“四线”管制制度，对城乡规划确定的基础设施和公共服务设施，以及绿地、湿地、自然历史文物保护区和其他需要依法保护的用地，做到保证其规划用途。

在项目审批建设过程中，严格按相关规定实施建设项目的行政审批，加强建设项目选址及用地勘察、建设项目设计方案和城区建筑立面设计审查，严格建设用地规划条件调整变更和建设项目规划设计方案修改的程序和要求，严禁不按法定程序或违反城镇总规和控规，调整变更规划条件，确保城乡规划严格依法、依程序顺利实施。

突出服务市委“三大战略”、“两个加快”等重大决策部署，主动为重点项目、重大产业项目提供快捷、高效、优质的审批协调服务。加快高新区、高新技术产业项目以及电子商务、现代物流、旅游休闲等现代服务业和战略性新兴产业项目方案设计、审查审批；加快健康职业技术学院、内江师院新校区、第二人民医院新扩建、内江六中高新校区等公共服务设施，三水厂、二污水厂、沱桥及西林大桥改造等基础设施，松山公园、牛毛山-五星水库主题公园等园林绿化，城市变景区项目以及内棉二期棚户区改造等民生项目的规划手续办理。

加强村镇规划管理

今年，市规划局将推动各地结合实际，出台《村镇规划管理工作实施办法》，规范镇乡村规划编制、审批和管理，切实提高城镇规划管理水平。同时，将继续争取落实对市辖区镇乡村规划编制补助资金，组织完成村镇规划编制任务，并将开展对第一、二批省级示范镇规划实施评价、规划监督管理专项督导工作，指导第三批省级示范镇、全国重点镇规划的深化完善和实施，发挥示范作用。此外，还将指导编制和完善历史文化名城、名镇及传统村落保护和发展规划，有序实施保护性开发。

提高测绘管理水平

随着内江市城镇化、信息化的不断深化推进，基础测绘工作成为管理城市、提高政府行政管理能力与水平的基础条件和重要支撑，而这对基础测绘地理信息保障服务能力提出了更高要求。

今年，市规划局将推动进一步理顺县级测绘管理体制，落实测绘管理机构和人员，充分履行测绘管理职责，满足新型城镇化建设、管理和经济社会发展需要。加强测绘地理信息工作统一监管，进一步夯实测绘基础。同时，该局还将进一步加强与省基础地理信息中心的对接，完成“数字内江”地理信息公共平台建设，努力推进信息平台推广应用，实现资源共享。

市规划局还将加大基础测绘统筹监管力度，编制完成“十三五”基础测绘规划，为实现内江市基础测绘的统一监管、公共服务职责提供重要依据。加强对测绘资质单位的巡查，统筹监督测绘项目招投标；严格测绘资质单位信用信息评价。

励精图治的2015年，内江市城乡规划局将主动适应新常态，以实施新型城镇化为主线，以“依法、规范、提升”为主题，努力实现“科学引领新型城镇化健康发展上台阶、基础测绘地理信息服务保障上台阶、从严教育管理队伍上台阶”，为促进全市经济平稳健康发展、社会和谐稳定，建设幸福美丽内江提供科学、有力的规划保障！

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