坚守为民情怀 树立务实作风——隆昌县加强干部作风建设纪实

机关干部服务态度好了，效率高了；乡镇干部人好找了，事好办了……”连日来，在隆昌县城街头巷尾、在乡村田间地头，谈起隆昌干部作风的转变，广大群众称赞不已。

干部作风关系党的形象，关系人心向背。隆昌干部作风的不断好转，得益于隆昌县深入推进正风肃纪工作，整治“四风”突出问题，坚持边学边查边改，促进党风政风转变，带动社会风气好转。

清正务实的廉洁作风，清明高效的政务环境，为隆昌经济社会又好又快发展提供了有力保证。2015年上半年，隆昌县预计实现地区生产总值113.42亿元，比上年同期增长（下同）9.5%；地方一般公共预算收入5.18亿元，增长12.2%；农民人均可支配收入6306元，增长11.9%；城镇居民人均可支配收入12088元，增长9%；招商引资到位资金63.04亿元，完成全年任务的63.8%；县域经济社会持续健康发展。

◇本报记者 蒋小琴 文/图

正风肃纪

重拳出击抓作风

“很多人没想到是动真格。隆昌县对违反工作纪律上班玩游戏，违规使用公车、违规旅游的干部职工都进行了通报，并对其进行了严肃处理。”2014年以来，隆昌县开展定期或不定期的作风督查290余次，查纠各类问题45个，通报违反作风纪律的人员8名。

按照省委9项专项治理和市委“9+3”专项治理的要求，结合实际，把解决文山会海、“三公”经费管理不规范、违规接受会员卡和商业预付卡3个问题纳入正风肃纪整治内容，形成隆昌县正风肃纪“9+6”问题专项整治格局。

实行联系会议制度，构建县委统一领导，纪委牵头抓总，承办单位具体负责，协办单位密切配合的工作格局。坚持把正风肃纪工作延伸到各镇（街道）和县级各部门，实现正风肃纪工作全覆盖。

严肃案件查处，切实维护纪律权威。以猛药去疴、重典治乱的决心，对违反中央八项规定和省市十项规定以及“四风”方面的案件，坚持做到有案必查、有腐必反，有贪必肃。2014年以来，全县纪检监察系统共初核各类违纪线索199件，立案查处违纪违法案件154件154人，其中查处“四风”方面案件85件85人。

创新工作方式，切实加强监督检查。把各单位遵守中央八项规定和省市县十项规定、治理“9+6”突出问题整治“四风”情况、执行作风效能及工作纪律情况等作为作风督查的重点内容，采取专项检查、联合督查、明察暗访等形式加大作风督查力度。

重抓不懈，干部作风得到提升。深入开展“服务提质、审批提速、督查提效”为主要内容的“三提工程”，切实提升行政效能，优化政务环境，有效解决“人难找、门难进、脸难看、事难办”等问题。通过有效整治，各级党政机关对工作人员的管理日趋规范和严格，全县党员干部中纪律松懈、自由散漫、因循守旧、不思进取、服务意识不强等问题得到有效整治，干部作风得到持续提升。

今年，隆昌县已把基层干部作风建设、征地拆迁领域侵害群众利益问题、工程建设领域作风建设、服务窗口办事效能等作为正风肃纪工作重点，目前正在积极推进专项治理。

领导带头

主动履职为民服务

今年3月，隆昌县在全县全面推广“群众议政”，转变党员干部作风，密切党群干群关系，突出解决了一系列群众反映强烈的民生问题。

6月，隆昌县整合纪委、监察、财政、审计等相关力量，组成作风纪律督查组，采取专项检查、随机抽查、明察暗访、上下联动等方式，对端午节期间公车使用、公款吃喝、收送红包礼金、值班备勤等进行监督检查，对违纪问题严肃查处。

以上仅是隆昌干部转变作风、主动履职，为民服务的缩影。

隆昌县委主动适应作风建设新常态，坚持把推进干部作风建设作为当前的一项重点工作，主动履行作风建设主体责任。把党风廉政暨干部作风建设纳入党建五项工作任务，参照经济社会发展模式，实行项目化推进，做到把作风建设同经济和社会发展同安排、同落实、同督促、同考核。

制定《隆昌县建立健全作风建设长效机制的意见》，把作风建设的各项工作任务细化分解，分别落实责任领导和责任单位，明确任务分工和工作目标，确保工作落实。把落实作风建设“两个责任”，作为党风廉政建设责任书的重要内容，与全县各级各部门层层签订责任书，传导责任压力。

把贯彻执行中央八项规定、正风肃纪、查办通报作风案件、开展作风督查等作风建设工作纳入全县党风廉政建设责任制和目标绩效考核体系，建立落实作风建设日常工作台账，强化考核结果运用。2014年，隆昌县通过考核对4个单位实行了“一票否决”，并取消了其单位领导班子成员的评先评优资格。

制发隆昌县改进工作作风、密切联系群众的十项规定，建立落实规定的分工负责、情况搜集、实地督查、协作会商、汇总报告和情况通报等六项制度，采取重要节假日和重要时间节点的明察暗访和日常作风督查相结合的方式，督促检查中央“八项规定”贯彻落实情况，严肃查处违反八项规定的行为。

关注群众利益，实施民生工程。大力实施十项民生工程、办好20件民生实事和10件惠民实事，稳步推进公共租赁房、限价商品房、危旧房和棚户区改造等民生工程，建设各类保障性住房1090套，启动马家巷、青年路和板栗湾等棚户区改造项目，各项惠民项目稳步推进。

密切联系群众，组织开展纪检干部下基层接访活动，开展“民情夜访”、“场镇接访”、“院坝走访”，收集群众意见建议1.8万余条，解决群众反映的问题430余个，为群众办实事150余件。

关口前移

强化源头防患于未然

今年5月，隆昌县在东门广场举办党风廉政建设“两个责任”巡展。在现场，群众驻足观看，认真阅读展板内容。

隆昌县加大对党员干部作风纪律教育力度，充分利用县委常委会、专题会、中心组学习会、干部职工会等形式，组织全县党员干部深入学习作风建设方面的政策规定，县委中心组专题收看了《作风建设永远在路上》专题片。

举办正风肃纪和贯彻执行中央八项规定巡展、党风廉政建设“两个责任”巡展，通过巡展对查处的36件作风方面的典型案件在全县进行了通报，并组织全县党员干部参观学习，起到较好的警示教育作用。

加大预防腐败试点工作力度，积极开展村级财务和涉农项目建设领域“积极预防、系统治理”工作，并将“积极预防、系统治理”向公共资源交易、卫生、住建等重点领域延伸，在各镇（街道）和县级部门全面铺开，有效整治了一批典型的政风行风问题。

加大对“三公经费”监督和管理，切实整治乱发钱物、变相公款旅游、三公经费管理不规范和开支过大、公车入私户和违规租用车辆等问题。对10个单位10辆使用不规范的公车进行了处理，对2起违规接受他人安排的旅游案件在全县进行了通报。

组织3个专项检查组，对19个镇（街道）、30余个县级部门的“三公”经费使用管理情况，开展专项检查，整改突出问题；组织开展了针对镇（街道）和部门负责人及财务管理人员的专题培训，提高“三公”经费管理的整体水平。2014年隆昌县三公经费使用总额为3253万元，较2013年下降15.4%，其中公务接待费下降29.5%，公务用车运行费下降14.1%。

树立务实作风，坚守为民情怀。隆昌县深入推进正风肃纪工作，整治“四风”突出问题，持续不断把作风建设引向深入，有效转变了干部作风，促进了经济社会持续健康发展。

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