汩汩清泉润民心——隆昌县打好农村饮水安全工程建设攻坚战

■水，与群众生产生活息息相关。农村饮水安全问题一直被列为头等民生大事，牵动着党和政府的心。

■隆昌县按照“农村饮水安全十二五规划”，高度重视农村饮水安全工作，把解决城市供水和农村饮水安全工程列为民生工程，大力推进城乡供水一体化建设。

■今年是“农村饮水安全十二五规划”的收官之年，隆昌县把农村饮水安全项目放在当前政府工作的首要位置，强力实施重点攻坚，足额到位配套资金，强化工程运行管护，确保到今年底基本解决农村饮水安全问题。

◇本报记者蒋小琴文/图

■饮水安全工程

解决农村饮水安全问题

7月30日，在隆昌县云顶镇石鹅场社区，记者见到社区居民邱道理时，他正在厨房里的自来水水龙头下忙着洗菜，指着家里被封许久的压水井，他感触颇多：“过去吃水全靠它，现在用不上了。”如今，他家楼上楼下都通了自来水，热水器、洗衣机等电器一应俱全。

轻轻一拧水龙头，清澈甘甜的水喷涌而出。眼前这一幕让响石场镇、云顶场镇、圣灯镇乐只社区、云顶镇石鹅场社区和白水滩矿区的居民激动万分。这5个场镇（社区）已连通县城自来水管网，区域内的居民都喝上了106项指标全部达标的城市自来水。

这是隆昌县实施的2012年一水厂、二水厂管网延伸工程和2012年学校师生饮水安全工程，改善解决了7.8万农村居民和22所学校0.6742万学校师生的饮水安全问题。

隆昌县共实施5个“十二五”农村饮水安全工程，计划总投资9199万元，其中：中央资金7345万元、省级资金367万元、地方配套1487万元，解决17.954万农村人口和0.6742万学校师生的饮水安全问题。

■“三步走”战略

实现城乡供水一体化

“要把农村饮水安全作为最基本的民生问题切实抓好，确保农民群众喝上干净的水。”隆昌县委书记张勇说。

针对人口众多、居住分散等实际，隆昌县科学规划，调整供水格局，结合新农村建设，编制完成了《隆昌县城乡供水规划》，规划统筹城乡全域安全饮水工程，按照“一湖一库、三厂六线”和“三步走”的城乡供水一体化战略构想，打破城乡供水二元结构，逐步实现城乡供水一体化。

“一湖一库”，即继续改善饮用水源古宇湖和柏林寺水库的水质；“三厂”，即依托古宇湖、柏林寺水库的优质水源，改建一水厂、扩建二水厂、新建三水厂，使全县日供水能力达到10.2万吨，彻底实现隆昌全域安全饮水；“六线”，即由一、二、三水厂通过铺设6条供水主管线，供水给全县所有镇（街道）。

“三步走”战略：第一步，实施县城供水管网延伸到各镇集中供水站工程，解决场镇居民饮水安全问题；第二步，实施供水管网从场镇延伸到中心村工程，解决中心村及管网沿线居民饮水安全问题；第三步，实施中心村管网延伸到部分村民聚居点工程，解决大部分农村居民饮水安全问题。

隆昌县水务局供排水股股长黄琦介绍，目前，隆昌县供水管网已延伸到全县19个镇（街道）自来水厂；部分管网覆盖区域的居民已经喝上106项指标全部达标的城市自来水，城乡供水一体化战略构想的“三步走”第一步基本实现。

■加强督促管理

推进饮水安全工程建设

“2015年是收官之年，各镇（街道）和县级相关部门要自觉增强责任感与紧迫感，突出重点，全力打好农村饮水安全攻坚战。”隆昌县委副书记、县长尹忠说。

隆昌县成立项目推进领导小组，由县委主要领导任组长，明确目标，量化任务，科学组织，推进饮水安全工程建设。严格执行工程建设“四制”要求，即“项目法人制、建设监理制、招投标制、施工合同制”，确保工程顺利有序进行。

由隆昌县水务局组织强有力的推进班子，明确责任，明确目标，实行“一个项目、一个推进组”的工作方法，建立四个工程推进组，凡完不成任务者，追究其责任；对工程质量安全实行全程监督管理，严格落实自检、复检、抽检的“三检”制度，确保工程建设质量和施工安全。

隆昌县财政局按规定全额及时到位配套资金，并对资金的使用加强督促检查；严格按照《农村饮水安全项目建设资金管理办法》规范管理，实行专款专用和专账专人管理。

据隆昌县水务局统计，截至目前，隆昌县实施“十二五”农村饮水安全工程共5个。隆昌县2012年一水厂、二水厂管网延伸工程和2012年学校师生饮水安全工程已完工通水；隆昌县2014年二水厂迎祥镇、双凤镇管网延伸供水工程于今年3月10日动工建设，目前已全面完成；隆昌县二水厂龙市镇、黄家镇管网延伸工程已完成铺设DN400-DN500供水主管道。

隆昌县第三水厂工程中取水泵房、清水池、办公楼、加氯加药间、滤池、气浮池等土建工程已完成主体工程建设，铺设周兴镇、石碾镇、普润镇、渔箭镇、界市镇5镇配套管网26公里，已完成工程总量的95%。

隆昌县下一步将做好部分项目的收尾工作，开展供水试运行，确保今年底基本解决县域内农村饮水安全问题。

■落实管理责任

建立管护运行长效机制

建设是基础，管理是关键。为保证农村饮水安全工程建成后能正常、持久发挥效益，隆昌县高度重视农村饮水安全工程建后管理，建立农村饮水安全专管机构，成立隆昌县供排水管理总站，由县财政落实工程维修养护资金，并草拟了《隆昌县城乡供水一体化运行管理办法》，落实了管理责任，确保国有资产保值增值。

隆昌县创新运行机制，大力推广“制供水分离机制”，由县城自来水厂负责制水和主供水管道管理，镇（街道）集中供水站负责供水支管网管理，并供水给用户。同时，加强镇集中供水站的管理，县政府出台了《关于进一步加强镇集中供水站监督和管理工作的通知》，制定了镇集中供水站监督和管理办法，建立了镇干部驻厂、县水务局领导和职工包片监督的管理机制，保证镇集中供水站出厂水质达标。

隆昌县实行统一管理，统一标准，统一核算供水价格，统一水费开支范围，充分利用价格杠杆，建立良性运行机制。

5年里，5个农村饮水安全工程让农村群众喝上了自来水。“哗哗哗”欢快流淌的自来水成为隆昌县农村最动人、最和谐、最幸福的音符。

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