创新普法形式 筑牢法治基础——隆昌县开展普法教育工作纪实

◇本报记者 李忠福 文/图

“别难过，小燕，阿姨马上和你妈妈联系，帮你解决问题。”近日，隆昌县黄家镇司法所在九龙村开展普法活动时，对小燕（化名）安慰道。

据了解，未成年女孩小燕的父亲5年前去世，母亲何某远嫁巴中市，小燕与弟弟随奶奶生活。如今，很长时间小燕没有母亲的音讯，姐弟俩的生活学习面临困难。

在与何某联系未果的情况下，司法所工作人员杨翠在巴中市恩阳区玉山镇司法所的帮助下，找到何某，动之以情，晓之以理，从法理角度，多次与何某通话。最终，何某主动与孩子取得联系并表示愿意将孩子接到身边。

“关爱空巢老人、关爱留守儿童。”日前，迎祥镇司法所到广付村养老互助幸福院，为该院讲解老年人权益保障和未成年人保护等相关法律法规，工作人员结合法律政策规定、列举案例，剖析讲解，使不少老人深受教育。

在响石镇，司法所会同镇安办、派出所、工商所、食药监所等部门，对辖区企业进行了一次“法律进企业，安全生产大检查”，提高企业经营者安全意识，保障人民生命财产安全。

这仅是隆昌县开展普法教育的缩影。

“六五”普法以来，隆昌县坚持司法为民，努力维护社会公平正义，以“法律七进”为抓手，着重抓好领导干部、青少年、村（居）民、企业经营管理人员的普法工作，不断丰富普法内容、创新普法形式、筑牢法治基础，法制宣传教育取得明显效果。

领导干部带头学法

隆昌县四大班子、县级各部门、各镇（街道），坚持“会前学法”；县委中心组成员（扩大）会议每月2次集中学习，其中，每年进行法治专题集中学习4次以上，镇（街道）党委、部门党委（党组）中心组，每年集中学法2次以上。

依托牌坊群、青石法治文化长廊，对干部职工进行廉政文化教育，到看守所接受警示教育。通过在家学法与外出学法相结合，组织干部职工到监狱、政法学校进行多种形式学法活动。

今年，隆昌县选派100名正科级领导干部，分两批到中国政法大学培训，县人大组织全体常委会组成人员及工委室主任，参加全国人大北京培训基地法治培训。

隆昌县制定多项公务员学法用法制度，加大对公职人员学法用法监督考核，推进行政执法责任制度、评议考核机制和错案追究制度。

青少年法制教育有特色

坚持学校青少年学法常态化。全县中小学生每学期用于法制教育的课堂教学时间，不少于3-4课时。利用班会、队会、课外活动，开展模拟法庭、实地参观，引导学生学法。学校聘请86名专业法律人才担任全县92所中小学校的法制副校长，指导学校开设普法专栏、开展普法活动、接受师生法律咨询，消除师生法律困惑。

同时，创新形式，加大未成年社区矫正人员法制教育。早在2012年就设立未成年犯罪人员法制教育中心，县司法局每月定期2次，组织未成年社区服刑人员到教育中心，学习法律知识、道德规范，观看法制和道德视频及励志电影，以案释法、现身说法。邀请县法院、县检察院、关工委等干部及专业心理咨询师，与未成年社区矫正人员交心谈心，使他们放下思想包袱，重新树立生活信心。

法制宣传进村（社区）

隆昌县加大村（居）民学法力度。利用法制辅导站、道德讲堂、远程教育课堂、市民学校等，进行普法教育，形成学法气氛。开设普法专栏、悬挂普法标语、发放法律便民服务卡和普法资料等，扩大宣传教育覆盖率。

目前，隆昌县已全面启动“一村（社区）一法律顾问”工程，全县64个社区、359个村聘请了法律顾问。法律顾问驻点联系各村（社区）的法律事务，免费为村（居）民的婚姻家庭、邻里关系、劳资争议、征地拆迁、工伤赔偿等纠纷提供法律服务。法律顾问实行不定期服务制度，并保证每年不少于2次法制讲座，并随时接受群众、村（社区）组织的法律咨询。

此外，充实法律讲师团、法律志愿者、法制文艺队伍，引领村（居）民学法用法。开展音像、书画、小品等法制文化作品创作，通过“四下乡”、“莲峰大舞台”、“法制电影下乡”等活动，将法律知识送到群众身边。

抓好企业诚信守法

“谁执法、谁普法”。隆昌县工商、质监、环保、安监等执法部门，定期深入企业，开展执法检查，向企业讲解相关法律知识，举办法制专题讲座，及时传递最新法律行规知识。

在企业园区，建立法制宣传橱窗，宣传银行保险、税务征管、安全生产、卫生防疫、产品质量、劳动保障、合同等法律法规，促进企业依法管理经营。

开展创建“诚信守法示范企业”活动，县依法治县办、司法、工商等部门（单位），主动走进企业，指导企业按照创建标准制定规章制度、建立办事流程、收集档案资料，让企业诚信守法经营，创造更好经济效益。

“六五”普法期间，隆昌县先后荣获首届国土资源节约集约创建工作达标县、首批国家餐饮服务食品安全示范县、全国敬老模范县，全省城乡环境综合治理环境优美示范县、全省平安建设先进县、全省推进依法行政先进县等表彰。

县法建办荣获“全国‘六五\’普法中期先进法建办”称号，县总工会被命名为第三批全国工会职工法律援助维权服务示范单位，建成全国安全社区1个，省安全社区8个。

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