牌坊之乡 扶贫攻坚

扶贫日宣传活动现场（罗喆娟摄）。

驻村干部走访看望渔箭镇石庙子村五保户王占贵老人。

圣灯镇二郎村水产养殖池。

10月17日，全国第2个扶贫日，一场主题为“奉献一份爱心，点燃一盏希望”的大型扶贫活动在中国石牌坊之乡隆昌县东门广场开展，该县各党政事业机关的干部和群众，纷纷以实际行动，踊跃捐款。

扶贫攻坚，是一项民生工程更是一项民心工程。如何在新常态下，顺利推进此项工作，确保2020年隆昌县贫困人口全部脱掉“贫困帽”？日前，华西城市读本记者从隆昌县扶贫部门获悉，该县深入推进扶贫攻坚进程的工作早已提上日程，力争到2020年，实现全县2.68万农村贫困人口脱贫、49个贫困村全部“摘帽”，对个别最困难的贫困户和返贫对象进行“定点清除”，圆满实现与全国全省全市同步全面建成小康社会。

明确目标2020 年实现 2.68 万

农村贫困人口脱贫

10月17日上午9点，隆昌县东门广场已是热闹非凡，该县农工委、县农业局、县林业局、县水务局、县畜牧局等10余个单位在广场设展台，通过发放宣传资料，印制倡议书，动员和倡议全县干部群众踊跃主动参与，共同为扶贫济困事业奉献爱心。

现场还挂起5幅醒目的横幅，卫生局、人民医院为过往群众义诊、农技中心设置了咨询台讲解农技知识，大家还进行了现场募捐。当天上午11点，就收到33个单位和个人捐款328844元。

“开展扶贫日活动，就是动员更多的干部群众参与到活动中来，慷慨解囊，扶危济困，献出一片爱心，帮助贫困群众脱贫致富，共享改革发展成果，早日实现全面小康。”该县扶贫办相关负责人说。

记者了解到，今年8月21日，隆昌县委召开了扶贫攻坚工作推进会，明确了扶贫工作的指导思想和总体目标，制定了推进***、精准脱贫的时间表和路线图。

会议分析了当前隆昌县扶贫攻坚形势，总结了2014年扶贫攻坚工作，对扶贫攻坚工作进行再安排、再部署。同时，明确了隆昌县的扶贫攻坚目标：力争2015年底，减少农村贫困人口6730人，2016－2019年每年减少农村贫困人口5000人左右；到2020年，全县2.68万农村贫困人口全部脱贫、49个贫困村全部“摘帽”。

破解“插花式”贫困已有 1.2 万户贫困群众户户有人帮扶

隆昌县是丘区县，属“插花式”贫困，2014年底，存量有49个贫困村、2.68万贫困人口，贫困发生率为4.6%。

2011年至2013年，隆昌县先后在胡家、响石、圣灯、金鹅4个镇（街道）23个贫困村实施了连片扶贫开发项目，实现了整村脱贫。2014年，隆昌县按照中央、省、市***工作的要求，通过精准识别，以2013年农民年人均纯收入低于2736元的标准，开展了贫困户、贫困村识别工作，识别出贫困户3.84万人、贫困村49个，并在迎祥、石燕桥2个镇8个贫困村实施了财政专项扶贫项目，完成减贫任务1.15万人。

面对新常态下扶贫攻坚、同步小康的严峻形势，隆昌县结合当地实际提出了具体解决办法。按照扶贫攻坚“五年集中攻坚、一年巩固提升”“路线图”，分年度制定贫困村摘帽计划和贫困户脱贫计划，形成任务清单，做到任务、政策、项目、资金、时限“五个心中有数”。

隆昌县还成立了由县领导任组长的19个镇（街道）扶贫开发攻坚队，明确了以镇（街道）为主体，县级领导包镇（街道）、县级部门包村、干部职工包户的责任机制，确保49个贫困村都有1个联系帮扶领导、1个以上县级部门、1个“第一书记”和1个驻村工作组，每位县级领导联系了2—4户贫困户，派驻单位、各镇（街道）采取“1+X”或“X+ 1”与贫困户结成帮扶对子，实现1.2万户贫困群众户户有人帮扶。

此外，隆昌县围绕扶基础、扶产业、扶技能和强化民生保障等，针对性、差异化地制定扶贫清单。截至9月，完成农村贫困人口脱贫解困4870人，占年度目标任务的72.3%。

定点帮扶79 名“第一书记”下村帮助村民脱贫

今年9月15日，龙市镇点灯村，该镇正科级领导干部邹自远介绍了点灯村的情况，并宣读了“第一书记”任职通知。

选派的“第一书记”农业局干部潘俊江表示，一定不会辜负上级期望，按照“第一书记”的要求，履行好本职工作，尽自己最大努力与党员干部群众一起将村各项工作做好，积极为点灯村出谋划策，多听民意，多干实事，与村两委共同努力打赢此次扶贫攻坚战。

像潘俊江这样的“第一书记”，今年9月，隆昌县选派了79名干部担任村第一书记，争取在“第一书记”的帮助下，推动村、贫困群众早日摘掉“穷帽”。

针对农村贫困人口，隆昌县提出要大力发展特色农业，统筹谋划生猪、水产、核桃等特色优势产业发展，形成一村一品、一户一业的发展格局。其次是大力发展乡村旅游，依托贫困村的特色优势旅游资源，大力发展生态观光农业和特色乡村旅游，把旅游产业培育成为贫困户增收脱贫的富民产业。

值得一提的是，隆昌县要借势牵手电商大咖阿里巴巴吹来的东风，大力发展农村电子商务，支持电商企业发展农村网点，培育一批知名“互联网﹢特色农业”品牌，畅通农产品流通渠道，推动贫困村经济发展，目前，隆昌县正在拟定全县的指导意见。

记者了解到，隆昌县还针对不同年龄段和文化层次的富余劳动力，分类制定和实施了教育培训计划，落实贫困家庭学生免费职业教育政策，在中职助学金的基础上，再给予贫困家庭学生一定的生活补助。

另外，隆昌县还鼓励支持农民工返乡创业、大学生自主创业，畅通大学生、农民工到城乡基层、中小企业就业和自主创业渠道。支持鼓励企业和个人领办、创办家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，创办农林牧业小微企业，落实财政支持、扶贫小额信用贷款和贴息、生产经营场地等创新创业扶持政策。

华西城市读本记者 罗尹【图由隆昌县扶贫办提供】

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