隆昌打政策“组合拳” 让“经济动车”平稳向前

2015年1-9月，隆昌全县规模工业总产值达297.1亿元，同期增长16.4%。看似简单的一组数据，但在其背后，是用政府权力做“减法”换市场活力“乘法”的结果。

站在“十二五”与“十三五”的交汇点上，过去与未来在这里接替、承接，机遇挑战在这里并存、同行，隆昌的发展之路，取决于对自身定位的认识和把握。

2015年以来，隆昌县委、县政府牢牢把握中央、省委、内江市委关于稳增长的决策部署，将工业经济作为抓手；同时，还打政策“组合拳”，用足政策“工具箱”，出台5项制度、建立专项扶持资金、降低企业生产要素成本，多措并举，为稳增长再添新砝码。

出台5项制度，让政策落地

2015年初，隆昌决策层达成共识：稳增长需稳工业，它是一座城市经济的“晴雨表”。要让国家稳增长系列政策落地，充分用足，首要工作就是加大政策的宣传力度。2015年被列为“培训年”。4月23日，邀请四川省经信委专家为全县干部、企业负责人培训创新驱动知识；7月，培训电子商务；之后陆续专题培训企业财务管理、上市培训……

与此同时，隆昌县经信局将系列政策汇编成书，逐户发放到各规模企业，每次发放接近600本。甚至，还有一些企业经营者登门要书。

目前，隆昌县经信局已帮正华纺织、炭黑公司等13户企业，成功申报省市“流动资金贷款贴息”资金、省技术改造资金共计618万元。

在隆昌经济开发区黄土坡工业园内，四川羽玺新材料有限公司总经理许金海说，现在每天是满负荷生产，生产线也从之前的2条，扩展到6条。该公司主要产品为手机膜、汽车膜等各种贴膜，在行业内处于领先地位，产品远销东南亚各国。与去年同期相比，公司产值略有增幅。

“今年隆昌工业经济的3大传统支柱产业——汽车配件、纺织服装、生物制药，相对来说受宏观经济形势冲击要小一些。加上企业自身对研发的投入和政府部门的帮扶，一度呈增长态势。”隆昌县经信局负责人表示。

针对隆昌产业发展现状，4月29日，出台5项制度作为稳增长的保障，包括《隆昌县工业工作联席会议制度》、《隆昌县工业运行会商制度》、《隆昌县工业经济绩效管理制度》、《隆昌县县级领导定点联席规模工业企业工作制度》、《隆昌县县级领导联席工业重点项目工作制度》。此举得到企业经营者的点赞。

翻看该县县级领导定点联系规模企业名单发现，一些领导负责联系的企业有3家或4家，有园区或镇（街）的。这样一来，企业经营者们有困难直接找对口联系的县级领导，有疑难可在生产车间得以解决。

建立专项资金，为企业减压

强化帮扶力度，方可解决企业在经营中遇到的困难与问题。

今年以来，隆昌按季度定期召开政银企联席会，通报最新信贷政策、全县银行资金运行情况、企业资金需求情况，协调解决银行、企业之间的有关问题。目前，通过此举，全县金融机构对接维尔康药业、通达

药业等中小企业

383户，落实对接

资金余额 24.51

亿元，占各项贷款

余额的28.66%。

该县财政筹

集500万元用于贷款贴息，帮助符合条件的企业，缓解流动资金紧缺困难，降低融资成本。

还制定《隆昌县中小企业应急转贷资金管理暂行办法》，由县财政筹集2000万元，帮助符合条件的企业落实应急转贷资金，降低企业转贷成本和风险。

除资金的扶持外，加强资源要素价格管理，降低企业生产成本。

工业用电：大工业电价降价优惠。自2015年4月20日起，大工业电价每度电降价2.01分，大工业电价每升高一个电压等级，目录电价降低2分。直购电优惠。隆昌共有隆桥化工集团公司、山川精密焊管有限公司、中铁隆昌铁路器材有限公司等7户企业享受了直购电优惠，平均每户企业每度电可优惠8分。从2015年4月20日起，对直供区110千伏及以上工业用户在直购电交易到用户电价的基础上，电价再降0.0156元/千瓦时。

工业用气：从4月1日起，每立方米降低0.1元，为每立方米2.34元。

工业用水：价格与商业同价。

隆昌在“扶”字上下工夫，抢抓企业运行监测。加强预警预测，坚持周报月会制度，围绕“重点产业、重点产品、重点行业”，定期和不定期分片区、分产业召开分析会和调研座谈会，针对运行中的重点难点问题，集中落实解决，确保工业企业健康运行。

完善招商机制，促市场开拓

9月16日，2015年三季度全市项目暨隆昌县红光起重设备产业园集中开工。

当天，隆昌县集中开工项目17个，涵盖工业、服务业、农业及民生和社会事业等领域，项目总投资达34.48亿元。

这仅是隆昌县推进重点项目的一个缩影。

梳理今年以来的项目建设发现，在推进项目建设攻坚战中，隆昌县坚定不移地走新型工业化道路，推进园区转型升级，增强产业和品牌核心竞争力，提升企业自主创新能力。这也表明该县以产业招商为重点，推进招商引资向招商选资转变，引进企业向引进产业转变，招商引资向招才引智转变，着力引进一批产业项目，培育新的经济增长点。

今年上半年，该县成功完成了亿佰家购物广场、都英家具建材市场的培育，新增大型购物卖场2家；着力推进西区新城区城市综合体项目的招商引资工作；协调推进粮食综合物流中心、物流园区建设；新建龙市、周兴、胡家、界市4个镇商贸中心，提升镇商贸网店标准；完成黄家先锋市场、石碾、普润等镇农贸市场改造，启动胡家、渔箭、界市镇农贸市场改造项目，全面完成全县镇农贸市场的提档升级改造。

在重点项目推进的同时，出台《隆昌县加快电子商务发展的实施意见》，进入“互联网+”时代。强抓平台搭建。积极引导支持禽苗市场、都英新世纪广场、亿佰家等具备条件的专业市场搭建电子商务交易平台；鼓励支持隆昌山古坊、兵牌等有实力的企业搭建自己的电子商务平台。强抓聚集区建设。鼓励本地的四川鹅江网络科技有限公司等电商企业入驻园区，与外地电商企业洽谈，通过招商引资的形式再引进一批企业入驻园区。力争打造有单一产权、单体建筑面积5000平方米以上、统一物管、具备电子商务企业运营所需的配套服务设施的电子商务聚集区。

一年来，隆昌为促经济，稳增长，出台数十份文件。为激励企业积极性，分别对9类工业企业（项目）进行奖励，总金额1100余万元。

要发展，人才是保障。奖励政策第9项中明确规定，“对引进急需紧缺并来我县长期工作（3年以上）的高层次重点产业类人才，有硕士研究生学历或具有副高职称者，每人一次性补助6万元的安家费；有博士及以上学历或正高职称者每月享受2000元的专项津贴、补贴，每人一次性补助12万元的安家费。”

8月21日，该县举行“2013-2014年度科学技术奖励表彰大会”,页岩气等非常规油气藏用射孔器开放与应用等6项成果，获2013-2014年度隆昌县科学技术进步奖，单趾弹条快速检具及检测方法等17项成果，获科学技术发明奖，在全县范围内营造出积极创新的氛围。

时下，隆昌正掀起“大众创业、万众创新”的热潮，引擎虽已点燃，但“油门”还没踩足；动力虽已形成，但经济的活力仍有待挖掘，要不断推进“牵一发而动全身”的重点改革、抓住“落一子而满盘活”的关键环节，登高望远，让隆昌经济在转型升级中，保持增长“稳定感”。

□隆昌宣图片由隆昌县经信局提供

新闻推荐

全力以赴打赢脱贫攻坚决胜战

□张勇省委十届七次全会明确指出，要解决好贫困人口脱贫的问题，让全体人民同步迈入全面小康社会。隆昌县作为川南丘区县，始终坚持把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的最大任务，将扶贫开发放到推进“四个...

隆昌新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是隆昌县这个家。