为群众健康保驾护航——隆昌县食品药品监督管理局巡礼

“省食药监系统先进集体”、“省禁毒委优秀成员单位”、“内江市依法行政示范单位”、“十佳行政效能暨政风行风最满意单位”、“内江市小餐饮整顿规范试点县”、“四川省餐饮服务食品安全示范县”、“首批国家餐饮服务食品安全示范县”——

◇唐小华 本报记者 李忠福 文/图

2015年，隆昌县食药监局在县委、县政府领导下，围绕建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的美丽隆昌目标，依法监管、科学监管、文明监管，食品药品监管工作取得显著成绩，食品药品安全考核连续3年获得全市特等奖或一等奖，2011年以来，未发生重大食品药品安全事故。

梳理1年来的工作，亮点纷呈。

1月，规范全县农村自办宴席和敬老院食堂管理工作；2月，承办全市治理“餐桌污染”现场会和食品药品安全工作会；3月，组织启动开展全县“文明餐桌”行动；4月，召开全县食品药品安全工作会，对2015年全县食品药品安全工作进行统一安排部署；5月，通过协调各部门，完成县级检验检测资源整合试点的申报工作；6月，组织相关部门开展“食品药品安全宣传周”活动……

加强队伍建设

提升素质树形象

“食品药品工作，与百姓息息相关，事关群众生命健康，责任重大，来不得半点马虎。”县食药监局相关负责人说道。

工作中，县食药监局强化自身建设，充分发挥县食药安办职能作用，协调各部门开展食品药品安全工作，坚持 “三会一课”，组织学习听党课，使广大党员在学习中更新观念，在实践中做好食药监管工作。在组织生活会和民主生活会中，广泛征求意见，深入调查研究和查找问题，落实整改措施，提高党员领导干部素质；增强做好工作的责任感与使命感。

在开展党风廉政建设和作风纪律建设活动中，县食药监局落实党风廉政建设责任制，层层分解责任，签订责任书，强力推进党组主体责任和纪检组监督责任的落实，深化正风肃纪，构筑作风建设新常态，旗帜鲜明反腐败，强化源头防腐，推进预防腐败工作，组织召开预防职务犯罪专题培训。

通过加强队伍建设，提升监管能力，县食药监局开展各类业务知识培训，树立监管形象，打造过硬队伍。同时，采取现场授课、互动交流的形式对餐饮服务、食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械监管的相关法律法规进行系统性、重点性学习，营造学习的良好氛围，使领导班子决策能力明显增强，工作效率显著提高。

在服务群众方面，县食药监局将行政许可接件和现场审查窗口由县政务中心前移到各监管所。群众办理行政许可只需到所在镇（街道）办理，由监管所人员现场审核，代为办理，七天内将许可证交到群众手中，为群众节约大量精力和时间。由于服务窗口前移，方便了群众，这一创新举措受到群众称赞。

日常监管+专项整治

筑牢食品药品监管防线

自2014年底全县各镇（街道）食品药品监督管理所设立之后，食品药品安全监督检查的频次和力度得到加强，监管触角延伸到乡村，监管覆盖率达到100%,实现了全县食品药品安全的常态化监管。

县食药监局根据省市局部署，开展白酒专项整治和中药材中药饮片专项整治、医疗器械专项整治等各类食品药品专项整治，结合隆昌情况，开展白条鸡鸭检验检疫专项整治、禁止使用工业松香对禽畜除毛等专项整治。严格的日常监管和有针对性地专项整治相结合，全县食品药品安全水平进一步提高。

在推进“质量强县”工作中，县食药监局结合自身职能，在日常监管中，注重监督企业执行原材料采购台账、食品添加剂管理及使用、食品质量安全过程控制以及企业落实食品安全主体责任情况，强化产品质量安全。

为整治食品流通环节乱象，县食药监局加大市场巡查力度，增加巡查频次，重点对食品安全问题易发和高发的冻库、肉类产品集散地、农贸市场、火锅店、大型超市进行重点排查，加强城乡结合部与农村市场食品监督。

在全县餐饮服务单位、机关企事业食堂、学校食堂全面开展“文明餐桌”行动，倡导文明、节约的用餐行为，营造健康文明的用餐文化氛围；加强节假日专项检查，预防食品安全事故发生，取得了节假日期间餐饮食品安全“零事故、零投诉”的成绩。

加强农村坝坝宴“一条龙”管理，对农村群体性聚餐流动厨师96名进行食品安全操作规范及相关法规的培训；做好县内重大活动餐饮食品安全保障工作，在高、中考食品安全保障工作中，对高、中考期间学生集中就餐地点的一日三餐食品安全及学校周边餐饮店和副食店、药店每天进行严格监管，由于措施得力，县内未发生重特大食品安全事故。

2015年，县食药监局对全县药品、医疗器械、化妆品的生产、经营、使用单位的日常监管覆盖率达到100%。

在巩固2014年“亮剑行动”丰硕成果的基础上，对食品药品安全违法行为零容忍，畅通投诉举报渠道、拓宽案件查办领域、加大查处和公开曝光力度，通过严厉打击食品药品违法犯罪，起到打击一批、震慑一批、教育一批的作用。

截至目前，共受理投诉举报51件，其中食品生产领域12件，食品流通领域35件，餐饮服务环节4件，对所有投诉举报都进行了核查处理，并将查处结果回复举报人。

一年来，共出动执法人员3696人次，执法车辆983车次，检查单位1823户次，共立案查处食品药品安全违法案件182件，食品药品安全当场处罚186件，罚没124.5万元。通过党政网发出5期公告，曝光典型食品药品安全违法案件42件，向公安部门移交食品安全案件3件。

加大宣传培训力度

提高群众食药安全意识

过去的一年，县食药监局组织食药生产经营单位负责人开展相关法律法规和食品药品安全知识培训，提高其责任和自律意识。

对全县包装饮用水生产企业负责人开展国家包装饮用水新标准培训，督促包装饮用水生产企业提升包装饮用水质量；开展中药材中药饮片知识培训，帮助中药材生产经营单位提高识别假劣药材的能力。

组织农村食品药品安全知识的宣传培训，各镇（街道）监管所对镇村干部开展了食品药品安全知识培训，并对农村流动厨师开展食品安全知识培训，利用赶集天上街向村民发放食品药品安全宣传资料。

通过组织开展食品安全宣传周、3.15宣传活动等主体活动，广泛开展食品安全法规与科普宣传。利用宣传媒体开展食品药品安全宣传。请电视台播放文明餐桌公益宣传视频，播放食品药品安全知识，协调餐饮服务单位户外LED播放宣传标语等形式，进行食品药品安全宣传。宣传方式不断创新，内容不断丰富，范围不断扩大，人民群众食品安全意识和防范能力进一步提高。

尤其针对出台的新《食品安全法》，县食药监局通过报纸专栏解读新法、电视台录制食品专题访谈、举办各类培训会议、发放宣传资料、向各部门赠送新《食品安全法》读本、开展新《食品安全法》宣传活动、培训食品生产经营者和镇村干部2万余人次。

扶贫工作开展以来，县食药监局积极响应上级号召，***，为群众解决实际困难，安排村级扶贫资金20000元和定点帮扶周兴镇斑竹林村11组吕金高建房及内装扶贫资金10000元，共计30000元；通过“栋梁工程”定向资助贫困大学生4000元。

新年新气象，隆昌县食药监局局长罗致表示，2016年，隆昌县将继续加大食品药品安全宣传力度，构建常态化宣传机制；深化机构改革，充实基层监管力量；同时，全面加强日常监管，紧盯突出问题抓整治，继续深入开展食品药品安全“亮剑行动”，严厉打击违法犯罪，推进四川省食品安全示范县创建工作，为建设美丽隆昌、筑牢食品药品安全防线、确保群众健康做出新贡献。

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