找准城市定位一以贯之隆昌县打造现代化园林县城

隆昌县新城面貌

“十二五”以来，内江市隆昌县城市建设坚持“高层次定位，高起点规划、高标准建设、高水平管理”的原则，县城建成区由19平方公里扩大到24.6平方公里，规划区由25平方公里扩大到37平方公里，县城人口 21.5 万 人 ，城 镇 化 率 达51.44%，初步形成了功能齐全、设施配套、环境优美、经济繁荣的城市格局。

2016年是“十三五”开局之年，隆昌县以古宇湖自然风光为依托，按照“天下牌坊三古游、一城绿色半城湖”“景城一体”的独具魅力的特色城市定位，大力推进城市园林绿化建设，全面提升隆昌县城城市环境，着力打造生态型、休闲型、现代化的园林县城。

路网建设加快形成新城核心区“六横六纵一环”构架

今年春节过后，住在隆昌县城的王林远明显感觉到县城不那么拥挤了，特别是外地游客来隆昌游古宇湖，可以说是畅通无阻。“以前到古宇湖，需要从飞泉立交桥再经过康复大桥再到文庙坝，然后再到古宇湖入口，不堵车需要半个小时左右，现在自321国道经过人民大桥到古宇湖，只需要10分钟。”

“进出城难”问题得到改善得益于隆昌县城两座大桥的建成通车。今年1月19日，生活在内江市隆昌县城的百姓十分振奋，该县人民大桥和回龙观大桥正式通车，这两座大桥都是该县由东向西入城的重要通道，是连接县城东区和西部宜居区的重要交通枢纽。

两座大桥带来的实惠，对于老百姓而言，更直观的感受是更加方便，快捷，“拥堵”状况将大大缓解。

隆昌县住建局相关负责人介绍，在今年推进城市路网建设工作中，隆昌将加快编制隆昌县城市公共交通专项规划，启动万隆路南延线道路工程规划（含桥梁）、万隆路北延线道路工程规划（含桥梁）、城南片区配套道路工程规划编制。同时，加快环城西路建设，加快形成新城核心区“六横六纵一环”路网构架，大力推进中山路北段、环城南路D2段建设，启动望城路、环城南路D3D4段、万隆路北一段建设和跃进街、顺河街道路改造工程。

精品建设严格规划执行杜绝规划和建设“两张皮”

依托独特的牌坊文化、驿道文化、青石文化，在成功打造南关古镇、北关景区、莲峰公园、白庙子生态湿地等城市景点的基础上，今年，隆昌以创建省级园林县城为载体，抓紧实施古宇湖北入口、城市旅游生态休闲走廊等园林绿化项目，着力打造城市园林绿化精品工程，城湖一体空间格局加速推进。

在新型城镇化进程中，隆昌坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋、管理一个法”的工作原则。1992年，第八届隆昌县委高标准编制了隆昌城市总体规划并启动建设，历经五届县委、八任书记，在城市规划上，一以贯之、始终做到一张蓝图绘到底，一届接着一届干，保持了规划的连续性。同时，坚持规划执行不走样，严肃规划的法定性和权威性，形成并始终坚持专家技术审查、住建部门复核、规委会审核的城乡规划审批机制，杜绝了规划和建设“两张皮”。

值得一提的是，截至去年底，隆昌县城建成区面积达24.6 平方公里，城镇化率达51.44%。2015年8月，隆昌县新型城镇化工作以“以城促产之路-隆昌样本”入选四川省委党校四川行政学院智库系列成果蓝皮书《四川新型城镇化实施路径样本研究》5条路径之一进行推广。2015年12月，隆昌县在全省城市新区建设工作会上作题为《更新理念抓新区规划 严格实施建特色新城》的口头交流发言，获得了省政府领导及参会人员的好评。

以人为本着力建设新型城镇化发展载体

隆昌县坚持以人的城镇化为核心，注重提升城市质量，完善城市基础设施配套，城市功能和承载能力进一步增强，新型城镇化加速发展。

在今年的新型城镇化工作中，隆昌县住建局继续聚焦提升城市品味、体现资源禀赋、彰显地域特色、传承历史文脉，将完成《隆昌县多规合一规划》、《“中国石牌坊之乡”专项规划》、《城市旅游服务设施专项规划》等规划的编制工作，完成1个全域城乡统筹规划、2个镇控制性详细规划、20个新村聚居点规划，同时，启动数字隆昌地理信息公共平台建设。

并且，积极申报四川省宜居县城建设试点县，全力创建四川省园林县城，抓紧开展海绵城市、智慧城市前期工作。

值得一提的是突出共同繁荣，完善城乡一体机制。今年，隆昌县将抓好全国重点镇、全省“百镇建设行动”试点镇建设，加快推进美丽新村建设，把新建聚居点、改造提升旧村庄与保护传统院落民居相结合，建设各具特色的新村聚居点。

华西城市读本记者 罗尹摄影报道

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