破冰——隆昌县人民法院破解“执行难”工作纪实

近年来，“执行难”已成为社会关注的话题。隆昌县人民法院在开展执行工作中，如何破冰“执行难”？取得了哪些成效？有哪些做法值得借鉴？近日，记者来到隆昌县人民法院采访。

◇曾崇丽

本报记者 李忠福 文/图

多管齐下

推动执行工作

“当事人向法院申请执行应当提交哪些材料？”、“哪些案件可以申请法院先予执行？”、“被执行人的哪些行为属于高消费的范畴？”……6月8日上午，隆昌县人民法院邀请市、县有关领导、县委宣传部、人大代表和政协委员、人民陪审员和廉政监督员等，通报法院2015年以来，开展执行工作相关情况，为“力争两年内基本解决隆昌执行难”，营造良好舆论环境。

"2015年以来，隆昌县人民法院受理各类执行案件2131件（含旧存42件），执结案件1621件，结案率76.07%，法定期限内执结率100%。”县法院执行局副局长游九江介绍道。

工作中，隆昌县人民法院以多元执行措施为手段，努力化解“执行难”。对不主动履行义务的，坚决采取查封、冻结、扣押、划拨、拍卖、变卖、拘留等强制执行措施。2015年，共划拨被执行人财产1462.29万元，拍卖、变卖财产883.96万元，司法拘留12人。

同时，采取和解执行、调解执行、协助执行等方式，执结难案和积案，共清理积案928件，执行到位金额2246.89万元。2015年，隆昌县人民法院被省高院表彰为“无到省到京涉执信访案件”先进法院。依法实施司法救助，解决特困申请人的生活困难，去年以来，发放救助金36.48万元，救助困难当事人124人。

隆昌县人民法院连续4年开展司法大拜年专项活动，执结四川省隆昌宏达实业有限公司、王远彬拖欠工人工资案，为103名工人发放工资款67.61万元；2016年春节前，为3批案件105名工人发放工伤赔偿款、工资款等205.48万元。隆昌县人民法院被省高院表彰为“司法大拜年”专项执行活动先进集体。

在开展“集中打击拒不执行法院判决、裁定等犯罪行为专项行动”中，移送13个需要司法拘留的案件线索到县公安局，促使部分案件达成和解分期协议，执行到案款64.9万元。

信息化建设

拓宽执行渠道

2015年，隆昌县人民法院建成 “执行指挥中心”和全国法院执行信息“总对总”网络查控，实现快速查询被执行人及其财产。通过“总对总”网络查控系统查控案件500余件，执行银行存款涉及650余人，银行反馈查询信息12834条，实施网上冻结201次，冻结金额2000万余元；通过四川省“点对点”网络查控系统查询案件234件、被执行人334人，反馈信息合计9102条，查询涉案金额1336.78万元。隆昌县人民法院加强诚信体系建设和失信惩戒，将306名有履行能力拒不履行的被执行人纳入最高法院失信被执行人名单；促使 8名被执行人在威慑压力下，主动履行案款或与申请执行人达成和解分期履行协议，履行金额达1000万余元。

不仅如此，隆昌县人民法院以执行公开为目标，实施“阳光执行”。建立执行公开平台，深化执行信息公开，向当事人发送执行短信2103条，在执行公开网上公布执行信息1402条，执行案件进展情况100%录入进全国法院执行案件信息管理系统。实施申请人执行人权力清单制度，制作《申请执行人权力清单》，随案发放当事人，方便群众有效监督执行工作。

“隆昌县法院将按照全国、省、市法院基本解决执行难的总体要求和工作部署，紧扣目标，凝聚合力，力争两年基本解决隆昌执行难问题，为维护社会稳定和推进隆昌经济社会发展作出新贡献。”隆昌县人民法院副院长陈晓斌表示。

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