“花漫水乡”：农旅结合走出脱贫攻坚新路

◇尹刚 本报记者 李忠福 文/图

10月1日，隆昌县普润镇的“花漫水乡”现代农业产业园区，人来人往。“9月26日客家生态农庄开业以来，生意比较好，国庆节承接村民的喜宴有30多桌。”农庄主人范晓军说道。

据了解，在农庄干活的30余名员工，全部是招聘的当地群众，“工资从1500元～2000多元不等。”范晓军介绍道。

隆昌县在脱贫攻坚中，针对贫困村“支柱产业弱、村级公共服务弱、集体收入支撑弱”现状，在普润镇的汪家、张佛两个建档立卡贫困村，依托农旅结合，走出一条脱贫攻坚的新路。

“农旅结合”，推动产业扶贫

汪家村和张佛村，有贫困户113户、贫困人口334人，如何使群众脱贫致富？

2014年以来，隆昌县在普润镇运用农村产权制度改革成果，大力培育新型农业经营主体，着力建设特色产业基地，把产业发展与脱贫攻坚有机结合，推动贫困村脱贫“摘帽”。

通过“回乡工程”，普润镇引进业主创办四川省馥巍现代农业科技有限公司（以下简称馥巍公司），在汪家村、张佛村等4个村发展现代农业和旅游业。

馥巍公司通过直接帮扶、农业技能培训、吸纳本村贫困户就业、土地流转、种养业返包管理、订单销售，多管齐下帮助贫困户增收致富。

值得一提的是，馥巍公司以郊区型农业产业园为目标，打造集休闲观光旅游、高端农业示范、健康养老为一体的现代农业产业园区——“花漫水乡”。

园区高起点规划，由中国农业部农业事业发展中心和重庆农科院共同完成，工程共分三期，近期通过紫薇、樱花、红叶李、黄花槐等花卉苗木的种植，营造良好自然环境；中期规划通过水产特种养殖、设施采摘农业、休闲垂钓、亲子互动等项目，形成乡村休闲旅游产业；远期规划发展高端健康养老产业。

截至目前，一期工程已流转土地约133公顷，投资5000余万元，建成约67公顷以紫薇、樱花、红叶李等为主的花卉观赏园，60公顷苗木、特色水果、中药村种植区，建筑规模3500平方米的西南地区首家“国家航天育种成果转化中心馥巍农业（四川）示范基地”，蓄水10万立方的月亮湖，以及6公里配套道路、5公里生产便道、1200平方米的餐厅、园区配套灌溉系统15公里、12000平方米的停车场，一个绿色生态、环境优美、设施完备、极具潜力的现代农业园初步成形，今年8月，成功获批“四川省示范农业主题公园”。

“花漫水乡”繁花似锦、景色宜人，初步形成乡村旅游与农业观光业态，成为游客短途旅游目的地。2016年1～6月，共接待游客 20余万人，高峰期日接待游客超万人。

“在汪家、张佛这两个省级贫困村，2015～2016年，投入省、市、县到村财政资金1300万元，落实财政专项扶贫到户资金28万元，发放产业扶持周转金20万元。”县扶贫和移民局相关人员说道，通过产业发展与脱贫攻坚有机结合，促进当地村民脱贫致富。

“利益联结”，促进互利共赢

在试点过程中，隆昌县探索建立“三统三引三保”模式，盘活土地资源，调整企业与农户关系，激发产业发展活力，推进企业增效、农民增收、贫困村脱贫。

公司统一规划、统一土地整理、统一生产供销，降低农户的种养风险，提高农户积极性，让产品品质得到保证，推动“花漫水乡”产业园走向规模化和品牌化。

公司带农户，引导自主创业，吸引外出农户返乡创业，带动40余户农户发展特色种养业和乡村旅游业；引导参与企业生产经营，实行“公司+农户”模式，有专业技能的贫困户参与企业生产经营，从事管理、销售，增强自身造血功能；引导农民提升综合素质，公司长期聘请两名知名农科专家蹲点开展技术指导，对具有一定劳动能力的贫困户，请专家手把手指导他们栽培无花果、葡萄、花卉苗木等，掌握栽培、管理技术。

公司联农户，实现“三个确保”。公司将流转的土地集中整理后，全部用于发展特色农业，结合园区发展种植果蔬、花卉苗木等，确保土地高效利用；公司将有劳动力的农户安排就地务工和发展产业，确保农户失地不失业；采取土地租金预付制，支持发展第三产业，确保贫困农户收入稳定。公司与农户之间的利益联结机制，使公司农户实现“双赢”。

拓宽渠道，保障农民增收

普润镇运用农村产权制度改革和增加农民财产性收入试点成果，帮助贫困户稳定增收、脱贫摘帽。

馥巍公司对已流转到2029年的土地，实行“先付款、后用地”的租金预付制，当年付清第二年租金，贫困户平均每年租金收益480元。园区每年吸纳就业200余人，优先聘请已流转土地的贫困户到产业园区从事电工、栽植、除草、采摘、保洁等岗位，主动把贫困户就业年龄放宽到68岁，每人每年务工薪金收益不低于4000元；在花卉、果树栽下后，馥巍公司把种植园区划成面积不等的小地块，按群众自愿返包给农户管理，由农户负责施肥、除草、摘果，公司提供有机肥、生态农药，支付承包管理费，每年管理费每亩300－500元。

馥巍公司与农户签订《农产品保价收购合同》，引导农户自行种植秋葵、无花果、蔬菜，养殖土鸡、羊等，实行订单保价收购，保证了农户的销售渠道，确保了农户基本经营收益。

短短1年多时间，普润镇“花漫水乡”农旅结合，走出的这条脱贫攻坚新路，促进了现代农业和乡村旅游业发展，吸引大量游客。

“2016年，汪家村和张佛村农民人均可支配收入能增收1800元，两个村均有望于年底退出贫困村行列。”县扶贫和移民局相关人员表示。

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