众志成城，决战脱贫攻坚——隆昌县开展干部驻村帮扶工作纪实

一条条平坦宽阔的水泥路、一座座新建的养殖圈舍、一株株新栽种的油桃树……“村里能有现在的变化，离不开驻村工作组的帮扶。”大云村党支部书记刘文华深有感触地说。

在开展脱贫攻坚工作中，隆昌县将“双联”、“干部驻村帮扶”工作重心转向个建档立卡贫困村的驻村帮扶上，采取“1+X”或“X +1”等方式与贫困户结成帮扶对子，形成了联系领导、帮扶单位、驻村工作组等多方力量整体联动的帮扶格局，为脱贫攻坚工作提供了坚强的组织保障和人力支持。

◇魏光梅本报记者 蒋小琴 文/图

三个精准驻村帮扶见实效

渔箭镇锡门坎村在充分尊重群众的意愿和养殖传统的基础上，与该村水域面积宽、稻田多的实际相结合，发展土麻鸭养殖，并通过电商平台销售，以“政府搭台”、“典型引领”、“经纪牵线”、“协会运作”、“品牌包装”、“媒体助力”的“六位一体”模式，开拓“***”新思路，取得较好效果。

普润镇为推动贫困村、贫困户如期脱贫，创新性制定“一图一表一册双卡片”，落实“四到村六到户五个一批”措施，全力推进***工作的创新模式，得到省干部驻村帮扶协调小组的肯定，并编印简报发放各市州学习。

隆昌县加强组织领导、整合帮扶力量，发挥帮扶作用，突出“三个精准”，推动干部驻村帮扶工作向纵深发展，助推干部驻村帮扶工作取得实效。

突出精准施策。进一步调整充实干部驻村帮扶力量，组建个联络组，调整个驻村工作组，深入学习贯彻中央、省、市、县关于***的新要求、新政策、新方法，按照“四个坚持”、“六个精准”、“五个一批”的总体要求，切实把握脱贫政策，广泛借鉴好经验、好办法，使帮扶工作措施、政策充分体现“精准”二字。

突出精准推进。调整驻村工作组成员，保证每天均有驻村干部到村开展工作；严格落实工作联络制度，抓好对驻村干部的督促检查和考核评价工作，要求各驻村工作组和驻村干部每季度向联络小组、每半年向县协调小组汇报驻村工作情况，并在年终进行测评；完善一村一方案、一户一措施。在充分走访调研的基础上，根据各贫困村实际，制定完善年度规划和帮扶计划。

突出精准落地。着重在解决发展难题上下功夫，整合项目资源，抓好贫困村水、电、路等基础设施建设，建好基层党组织活动阵地，推进村级文化娱乐、卫生服务等基础设施建设，打造一批看得见摸得着的惠民项目。同时，着眼长远，抓住产业规划、产业布局、产业发展三项脱贫增收关键，结合各村实际，找准发展思路，培育特色产业，逐步形成“一村一品一产业”的发展格局，壮大集体经济，增加农户收入，实现脱贫目标。

多方联动驻村帮扶得民心

组织修建村级公路，组织贫困妇女学习制衣技术，联系毛衣加工厂落户万安村……在隆昌县双凤镇贫困村万安村，村貌和群众风貌正悄然发生变化，“路通了，有技术了，还有企业入村，脱贫是迟早的事。”贫困户孟明菊说，这些都是驻村干部带来的变化，他们给村民讲政策、培训专业知识，现在孟明菊的目标是争取两三年内脱贫。

新建提灌站、囤水田和山平塘，修建公路、山粪池和修缮沟渠，发展塔罗科血橙、种植甘蔗……在龙市镇贫困村点灯村，县农业局作为联系帮扶单位，选派驻村干部到村里帮扶，先后多次召开帮扶协调会，为村里送技术、送温暖、送信息、送物资、送政策，从发展规划、基础设施等多方面给予帮助，制定了差异化、个性化、精细化的帮扶方案，帮助贫困户建立脱贫信心，坚定地朝着全村退出贫困的目标前进。

“帮扶重在有规划、有重点、有目标、有实效。”隆昌县直机关工委书记谭美介绍，年，隆昌县重点开展了个建档立卡贫困村干部驻村帮扶工作，全县名实职县级领导、个县级部门（含部分企业单位）与个贫困村及其所在镇（街道）结成帮扶关系，实现了建档立卡贫困村全覆盖；采取“1+X”或“X +1”等方式与贫困户结成帮扶对子对，实现了建档立卡贫困户落实帮扶责任人全覆盖；组建由市、县、镇三级选派的名党员干部组成至少3人一组的驻村工作组个，其中，市级部门选派驻村干部名，县级部门选派名，各镇选派名,实现了个贫困村驻村工作组全覆盖。

联系领导、帮扶单位、驻村工作组多方帮扶力量聚力贫困村各项事业发展，联系领导发挥协调牵头作用，帮扶部门充分发挥部门优势开展扶贫帮扶，各驻村工作组具体负责项目资金在贫困村的落地开花，“第一书记”作为驻村工作组组长充分发挥具体统筹推进作用。可以说，隆昌县形成了联系领导、帮扶单位、驻村工作组、“第一书记”和驻村农技员多方力量整体联动的帮扶格局，为开展隆昌县干部驻村帮扶工作提供了坚强的组织保障和人力支持。驻村干部、村两委、驻村农技员及贫困群众形成帮扶合力，农技员为贫困户提供农技服务，“五个一”帮扶力量取得了良好的帮扶效果。

整合优化驻村帮扶新举措

年，隆昌县将突出抓好“脱贫攻坚”这个关键，进一步明确和规范各方帮扶力量职责，出台四项责任清单（联系领导责任清单、帮扶部门责任清单、驻镇联络小组责任清单和驻村工作组责任清单），形成各自抓，统筹抓，一起抓的工作合力。

继续整合优化县级部门、机关、企事业单位及社会各方面力量不断向贫困村、贫困户倾斜；强化驻村帮扶工作组（第一书记）职责，强化贫困村帮扶牵头单位和驻村工作组组长协调作用，打捆推进驻村帮扶考核工作，适时适地召开脱贫工作现场会和联席会，督促指导全县各部门（单位）在牵头单位协调下，统一步伐、齐抓共管，将部门力量整合到最大化。

充分发挥县“五个一”协调办上传下达、统筹协调的工作职责，督促指导各镇（街道）干部驻村工作有效有序开展，督促“第一书记”和村“两委”发挥主观能动性，及时向市、县领导和部门（单位）反馈制约贫困村脱贫原因，提供操作性强的脱贫措施，促进帮扶力量与脱贫需求的有机结合。

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