隆昌县人大常委会把代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓,不断完善工作机制,积极探索有效形式,切实保障代表依法履职,促进了代表主体作用的发挥。
抓素质提升,增强代表“会干事”的本领。坚持把能力建设贯穿于代表工作始终,采取多种形式,努力提高代表履职能力。
一是拓宽学习渠道。通过集中培训、异地学习培训、以会代训、邀请专家专题辅导,有计划、有组织地开展代表培训,提升代表综合素质。
二是拓宽信息渠道。坚持为代表征订人大刊物,定期寄送常委会公报等相关学习资料,及时向代表传递常委会工作信息,扩大代表对人大工作的参与。
三是拓宽履职渠道。坚持邀请代表列席常委会会议和参加视察调研、工作评议和执法检查活动,支持代表担任社会义务监督员、行风评议员,组织代表参加听证、旁听庭审等相关社会活动。
抓履职引导,搭建代表“能干事”的平台。坚持把组织好闭会期间代表活动,作为发挥代表作用的关键,积极搭建履职平台,增强代表履职活力。
一是规范代表小组活动。将268名县人大代表划分为19个代表小组,每年初印发县人大代表小组活动指导意见,建立健全了代表联系群众、代表履职监督制度,建立了代表小组活动记录簿、代表议案建议意见登记簿、代表和人民群众来信来访登记簿、代表先进事迹登记簿,制发了代表意见建议交办单、督办单、反馈单,实现了代表小组活动年初有计划、年终有总结、活动有报告、督促有回音。
二是夯实代表活动阵地。指导各镇(街道)设立“人大代表活动室”,在活动室内公示本选区人大代表基本情况,方便代表与选民的联系。
三是丰富代表活动载体。在抓好代表常规活动的同时,创新形式,积极探索,开展了代表联系选民活动,每名县人大代表均联系了选区3名以上选民;开展了“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动,引导代表积极投身脱贫攻坚,充分发挥人大代表在全县脱贫攻坚中的作用。
四是用好宣传平台。利用电视、报纸、网站等平台,及时刊载代表履职类新闻、通讯、信息。在隆昌电视台制作《人大代表之声》专栏,大力宣传人大代表在推进经济发展、社会事业、民主法制建设中的先进事迹,多方位展示代表风采。
抓履职保障,打造代表“干成事”的环境。搞好组织协调,为代表履职提供必要的条件,是发挥代表作用的重要保证。
一是组织保障。把代表工作列入人大常委会工作的重要议程,专题研究、专题部署,形成了代表工作由主要领导负责组织协调、分管领导负责检查督促、代表工作部门具体实施、办公室和各工委统筹兼顾的工作格局。
二是经费保障。将县人大代表活动经费列入财政预算,实行单列予以落实,对参加活动无固定工资收入的县人大代表,及时发放误工补贴。
三是服务保障。在县委的高度重视下,设立了县人大常委会代表联络办公室,明确了工作职责,配备了工作力量,为代表开展活动提供优质服务。
四是代表议案、建议落实保障。制定了代表议案、建议、批评和意见处理办法,建立了重点建议督办制度,由常委会领导牵头、相关工委室跟踪督办,坚持每年常委会听取“一府两院”办理代表建议意见的情况报告并进行满意度测评,推动一批热点、难点问题得到解决。
(隆昌县人大常委会办公室)
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