隆昌县：蹄疾步稳奔新景

人们来到隆昌，无不惊艳于古宇湖的青山绿水、碧波荡漾；石牌坊的气势雄伟、雕刻精美；整座城市的古香古色、灵秀博雅。

去年，在隆昌的潋滟山水之间，经济社会发展取得新进展：古宇湖旅游景区成功创建国家AAAA级旅游景区；成功打造“花漫水乡”“万花谷”等乡村旅游休闲基地6个；新培育规模企业6户；积极创建国家级科技孵化器，孵化器新增孵化面积1.55万平方米，累计达2.6万平方米；实现农村贫困人口4199人脱贫、10个贫困村退出……

2016年，隆昌县经济运行稳中有进、稳中向好：实现地区生产总值252.66亿元，同比增长8.3%，增速名列全市第一；规模以上工业增加值增长9.4%；社会消费品零售总额88.49亿元，增长13.1%，增速全市第一；全社会固定资产投资175.45亿元，增长15.7%；到位市外资金119.25亿元，增长13.3%。

在“十三五”开局之年，隆昌人着眼长远、务实发展，这份答卷写得坚实而精彩。

产业升级 新引擎激发新活力

2月7日，记者走进隆昌县经济开发区，四川羽玺新材料有限公司就落户在这里。

四川羽玺新材料有限公司为隆昌县招商引资企业，是一家致力于经营新材料的企业。该公司主要经营聚酯离型膜产品、防静电离型膜、精密涂层保护膜产品的研发、生产与销售。

“科技创新是企业不懈发展的动力源。”四川羽玺新材料有限公司负责人许显成告诉记者。

公司的技术研发中心拥有中、高级研发人员11名，负责新材料产品及其上下游产品的研究开发工作。目前，公司的科技人员已掌握精密保护材料、低表面能反粘连高分子复合材料、新型石墨导热用粘合材料部分关键技术，应用关键技术进行产品的试生产非常成功，产品深受市场好评。

2016年，四川羽玺新材料有限公司建成企业技术中心荣获省优秀民营企业称号，成功创建为国家级高新技术企业。

在羽玺新材料的对面，坐落着一处仿古风格建筑。园区人员告诉记者，这便是四川山古坊食品有限公司。

四川山古坊食品有限公司成立于2014年，其前身属四川山乡酿造食品有限公司。其主要挖掘传统特色文化食品资源与传承，通过10年的努力成功申报两项国家地理标志保护产品：隆昌豆杆、隆昌酱油。

企业入驻工业园区后，在保留传统食品原有的风味、口感、营养的前提下进行设备的改进与创新，让更多消费者享受富有古法工艺的传统、绿色、原生态大健康食品。

科技创新，对于企业而言就是发展，就是效益，就是动力。这不仅是四川羽玺新材料有限公司、四川山古坊食品有限公司在发展中悟出的生存之道，也是隆昌县在推进产业发展中采取的主要措施。

自被确定为四川省第一批工业强县示范县以来，隆昌县立足发挥示范带动效益，坚持创新驱动促进转型发展，把牢企稳回升的总基调，围绕“打出特色、走出新路，为内江市‘建设成渝特大城市功能配套服务中心\’发挥支撑作用”这一总定位，主动融入成渝、承接成渝、配套成渝、服务成渝，着力做好“优存量、扩增量、聚力量”三篇文章，全县工业经济继续保持了总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势。

2016年，隆昌县在工业强县示范县建设第三方评估综合得分全省排名第二，继续保持四川省第一批工业强县示范县资格。目前，该县正在大力实施创新驱动战略，引导机械汽配、纺织服装、食品医药三大支柱产业向高新技术产业和战略性新兴产业转型发展。现有高新技术企业13户，战略性新兴企业12户，高新技术产业和战略性新兴产业分别实现产值108.7亿元、95.9亿元，占全县规模工业总产值的24.8%、21.9%。

工业园区作为抓项目促转型的主阵地，隆昌县倾力推动全县资源、要素、政策、项目、人才向园区集中。积极配合创建国家级高新技术产业园区，加快推进隆昌创新创业示范园建设，回家创业园A区建成并投入使用，加快推进园区向高新技术园区转型。2016年，孵化器建设面积达2.6万平方米，入孵企业达71户，园区实现营业收入442.8亿元。

隆昌县深入实施“项目年”活动，狠抓工业投资和新增长点培育。去年实施工业重点项目39个。其中，中铁建重工集团西南产业园一期项目、天视车镜有限公司200万套后视镜生产线技改扩能项目等14个项目已竣工投产；年产1500台室外起重设备项目生产线等4个在建项目有序推进；年产20000条硅钢柱生产线等13个新开工项目已全面启动。

引导企业建设“四网合一”的推广营销模式，扩大营销推广水平，推进行业电子商务应用；积极组织、引导企业入驻各类电商平台，去年规模工业企业运用淘宝、天猫等B2B、B2C平台实现交易额2.5亿元，规模工业企业触网率达100%，运用率60%。

强化服务引导，以贴心服务造浓氛围。严格落实应急转贷资金，目前已向炭黑、俊江机械等53户企业解决应急转贷资金1.7亿元；帮助维尔康、优诺电梯等12户企业申报各类项目资金613万元，缓解了企业流动资金压力。

全域旅游 新思路获得新发展

自然山水神奇、民俗文化神秘，凭借得天独厚的资源优势，经过多年夯基蓄势，隆昌初步奠定了旅游发展的坚实基础。

2016年，隆昌县通过政府投入、招商引资等模式，完成了古宇湖游客接待中心、游步栈道、危崖整治及景观塑造、绿化提升、云顶山旅游公路等旅游重点项目建设，完成固定资产投资8.45亿元。

2016年1月19日，四川旅游标准评定委员会正式批准内江市隆昌县古宇湖旅游景区为国家4A级旅游景区，实现了“138”发展计划的率先突破，隆昌县成为全市唯一拥有2个4A级旅游景区的区县。

2017年中央一号文件正式发布，“旅游＋”首次被写入文件。业内人士表示，乡村旅游为载体的大消费已经成为不可或缺的经济支撑，隆昌乡村旅游发展迎来春暖花开的好时节。

面对新形势，立足新起点，隆昌重新思考和定位全县的旅游发展新格局。以乡村旅游作为支柱产业来培育，加快建设成渝知名休闲旅游度假目的地。

位于隆昌县普润镇汪家村的“花漫水乡”旅游园，每天都吸引着隆昌及周边乃至成都、重庆络绎不绝的观光游客。

该旅游项目投资6500多万元，初步建成现代农业产业园区、苗木、中药材种植、草花观赏、航天蔬菜博览园、月亮湖大坝、步道、滑草、漂流、标识标牌、停车场、游客接待中心及2公里旅游过境公路建设等乡村旅游基础设施。去年11月，汪家村通过了四川省旅游扶贫示范村验收，“花漫水乡”通过了4星级乡村农家乐初评。

“花漫水乡”的打造，为隆昌发展乡村旅游起到了示范作用。

隆昌县按照“一户一特色”的标准，将民俗乡情文化、农耕田园文化、生态庭院文化与旅游产业有机融合，大力开展“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬养生”等主题活动，高标准、差异化发展乡村文化旅游产业。

2016年，全县新增万花谷、白银谷、清水湾农庄等乡村旅游点6个；举办乡村旅游采摘、灯光展等节会10次；接待游客423.5万人次，同比增长15.2%；实现乡村旅游收入16.85亿元，同比增长12.3%。

经常乘坐成渝高铁的乘客不难发现，隆昌旅游宣传片在高铁车厢播放。这是隆昌县开展旅游宣传营销的创新点。

发展全域旅游，发展大旅游，必须有大宣传、大营销、大推介。去年以来，隆昌县建立了古宇湖旅游区门户网站，拍摄了隆昌旅游航拍片、古宇湖微电影宣传片，并通过微信、微博等网络媒体广为宣传，古宇湖微电影宣传片超过10万次浏览量。“中国石牌坊之乡”旅游品牌知名度和影响力进一步提升。

城乡统筹 新建设展现新风貌

2017年1月，位于隆昌县城区的古宇湖北入口对外开放。这是县委县政府为推进新型城镇化、改善人居环境、建设宜居隆昌而实施的一项惠民工程。

以儒家文化为主题，融入隆昌本地文化元素，高大的孔子像、长长的石梯、雅致的廊亭……让人流连忘返，尤其突出打造了景观主轴线上孔子讲学、二十四孝雕塑群、孔子纪念广场等景观工程，合理布局牌坊、亭、廊、桥、青石雕刻等，着力打造一个集自然、生态、文化、观光、休闲为一体的现代化、民俗化的景观。

这些是隆昌县着力打造舒适宜居城市的缩影。

2016年，隆昌县作为全市唯一试点县，成功纳入四川省21个宜居县城建设试点县范围。

目前，古宇湖旅游区获批建设国家级湿地公园，白庙子水库生态湿地、城市旅游生态休闲走廊、古宇湖东入口建成投入使用。人民中路、环城西路、人民大桥、回龙观大桥等项目竣工通车，新城核心区“四横三纵”的路网骨架基本形成。

此外，川南幼儿师范高等专科学校、莲峰小学、莲峰幼儿园、图书馆、档案馆、科技馆等公共服务设施全面竣工。北关片区、板栗湾片区等棚户区改造全面完成，城市形象得到较大改善。

同时，隆昌县以创建省级园林城市为契机，大力推进园林绿化建设。截至目前，县城建成区绿化覆盖率达39%，绿地率达35.56%，人均公园绿地面积达10.6平方米。

去年，隆昌县被成功纳入全省第二批8个县域“多规合一”规划试点县之一，是内江市唯一试点县。目前，县域村镇体系规划和隆昌县城市总体规划（2015-2030）、“多规合一”规划、50平方公里城市发展战略规划已编制完成。城乡规划体系日益完善，走在全市前列。

隆昌县强化全域联动，推进城乡一体。全力抓好3个全国重点镇和4个全省“百镇建设行动”试点镇建设工作，界市镇场镇建成区面积达2.5平方公里，渔箭镇渔箭社区、云顶镇云峰村被住建部列入第四批中国传统村落名录。

*** 新举措带来新成效

以贫困而远近闻名的迎祥镇飞蛾村，2016年引进了光伏发电项目，让周边乡村羡慕不已。“这个项目是以省级资产收益扶贫资金试点工程项目为基础，发展100千瓦太阳能光伏发电项目，量化贫困户股权收益，从而带动贫困户增收。”

飞蛾村的“第一书记”徐世伟说，100千瓦的太阳能光伏发电，建成后年预计发电量10万度，售卖给国家电网，每年可增加集体经济收入8万元左右。这8万元，抽取30%作为村临时生活救助基金，用于村民受到天灾人祸后的救助资金，剩下的70%以股权量化的形式，平均量化给全村贫困户38户109人，每人每年大概有500元左右的收入。

2016年，隆昌县精准谋划脱贫工作。制定出台《隆昌县“十三五”脱贫攻坚规划》《2016年隆昌县脱贫攻坚工作要点》、10个扶贫专项方案和17个扶贫专项2016年工作计划，明确了新阶段脱贫攻坚工作的目标任务、资金规模和政策措施。

该县始终把脱贫攻坚作为最大的民生来抓，积极探索插花式贫困***精准脱贫新路子。

精准实施“四个一批”取得实效：投入财政专项扶贫资金3006.8万元，帮助贫困户发展蔬菜、甘蔗等种植业；向8006户贫困户发放《就医优惠证》，实施“十免四补助”；将符合条件的贫困人口按程序纳入兜底保障范围，全面实现贫困线和低保线“两线合一”；实施易地扶贫搬迁建设338户。

在强力推进脱贫攻坚战中，隆昌县把财政金融扶贫作为“造血”的重要抓手，完善帮扶机制，设立教育救助、卫生扶贫救助、特殊困难家庭救助、扶贫小额信贷分险等“五项基金”，切实帮助贫困家庭解决教育、医疗等问题。

潮起海天阔，扬帆正当时。站在新起点，踏着激昂的鼓点，隆昌儿女砥砺奋进，爬坡上坎，深入实施“三大发展战略”，加快建设幸福美丽隆昌。

（毛春燕 李弘）

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