扎实抓廉政 汇聚正能量——市住建局大力推进党风廉政建设和反腐败工作纪实

◇本报记者 徐艳梅

今年以来，市住建局深入贯彻落实中央、省、市有关精神，紧紧围绕住房城乡建设中心工作，严纪依规、完善制度，通过加强组织领导、落实“两个责任”、强化监督等，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

落实“两个责任”

将“监督执纪问责”责任化

俗话说，牵牛要牵牛鼻子。党风廉政建设主体责任，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。

今年以来，市住建局牢牢牵住这个“牛鼻子”，把党风廉政建设工作与中心工作同安排、同部署、同落实，落实局党委领导的“一岗双责”，通过签订党风廉政建设责任书、廉洁从政承诺书，实现党风廉政建设层层压实。

该局将廉政建设纳入领导干部讲党课的内容之一，要求局党委成员认真备好、讲好党风廉政建设党课，率先垂范，争当执行党风廉政建设各项规定的表率。注重结果运用，在对干部考核、年终评先评优、提拔轮岗时，局党委要把落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”情况作为依据之一。

与此同时，该局认真落实驻局纪检组深化“三项建设”，落实“三转”工作要求，围绕监督执纪问责主业，认真协助局党委加强党风廉政建设和反腐败工作，切实履行好监督责任。对同级领导班子及其成员进行监督，对党风廉政建设责任制贯彻落实情况进行监督检查，健全责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条。

严格执纪问责，对党风廉政建设工作领导不力、疏于监督管理的，对违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律的，对“四风”问题突出，发生顶风违纪问题的，严肃追究直接责任和领导责任，发现严重违纪违法行为，按“一案双查”规定将线索在报告局党委的同时，向上级纪委报告。

狠抓作风建设

构建风清气正新常态

良好的作风、严格的纪律是做好一切工作的前提和保证。

为了确保改进工作作风和反对“四风”取得实效，市住建局对症下药，通过监督活动制定完善了一系列监督机制，按照管行业必须管行风的原则，围绕为群众办实事、办好事、办成事，组织开展了 “创铸树”活动，提出作风效能建设“四个凡事”（凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人去做、凡事接受监督）、“五不让”（不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让群众在我这里被冷落、不让歪风邪气在我这里产生、不让内江形象在我这里受损害）活动，组织全系统干部职工积极参与行风政风评议工作，严格落实了首问责任制、限时办结制、责任追究制，使机关作风有了进一步改善。

同时，市住建局着力加强廉政文化建设，继续开展廉政文化进机关、进项目、进工地活动，公示干部职工的廉洁承诺书，营造良好的廉政氛围。开展警示教育，采取廉政学习、观看警示片、现场参观警示教育基地、身边人说身边事等方式，营造风清气正的良好氛围。

深入开展行业纠风，解决群众反映集中的问题。今年以来，该局共受理市纪委转办和群众举报来信5件，目前5件全部调查核实有了结果。

此外，市住建局把监督执行中央“八项规定”和省、市“十项规定”作为经常性工作，把贯彻落实情况作为局党委民主生活会、领导班子考核和领导干部述职述廉的重要内容，加强了对干部作风情况的经常性监督检查。

做好风险防控

加快完善惩防体系

今年以来，市住建局加快完善惩治和预防腐败体系，建立和充实干部廉政档案，对干部的廉政情况实现痕迹管理。强化“三早”预警机制，建立“三早”预警机制台账，强化“三早”预警机制的作用，让预警结果进入干部廉政档案，作为干部廉政考核考评的重要依据。继续深入开展警示谈话，通过提醒、诫勉、函询、述责述廉、明察暗访、督查等，加强对党员领导干部的监督管理，对党员领导干部苗头性、倾向性问题做到抓早抓小。

继续贯彻实施《市住建局党委关于〈建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年工作规划〉实施意见》，紧扣行业特点加强全局谋划，突出权力运行的重点领域、重点部门和关键环节，从严监督管理，完善约束机制。

加强保障性住房的建设和管理。该局始终把保障工作作为为民办实事的“民心工程”、“满意工程”。今年5月，市住建局对全市保障性安居工程进行了检查，督促项目推进，对进度滞后完不成任务、落实保障要素不利、工程质量或分配管理中有群众反映存在问题的项目，落实专人实行跟踪督查，直到问题解决。

开展工程建筑领域专项治理。加强房地产市场监管，强化预售资金监管和市场巡查工作，抓好市场风险防控，切实维护购房者的利益。在全省率先出台了《国有土地上房屋征收与补偿实施办法》，加大了拆迁市场的监管和整治力度。把纠正城镇拆迁中损害群众利益的问题列为行风建设重点，对拆迁中不依法办事和滥用强制手段拆迁现象、损害群众利益的人和事严肃追究查处，切实维护了被拆迁人的权利，保证了社会稳定。

从2014年至今，市本级统筹棚改项目11个，完成征收房屋面积61.8万平方米，共征收7215户，均得到了妥善安置和补偿，未发生因拆迁侵占损害群众利益和引发纠纷的现象。

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