东兴区胜利街道“控、防、拆”三结合：坚决不给违建留下任何空间

◇本报实习生 邬丹

东兴区胜利街道位于城乡结合部，是内江新城东兴区域建设的主阵地之一。近年来，受人口自然增长、片区控规多年未调整等因素影响，加之辖区内实施各类项目，在持续开展拆违控违工作的情况下，部分群众受利益驱使在辖区内违法建房现象“有所抬头”。为此，胜利街道“控、防、拆”三结合，坚决不给违建留空间。

分步骤

拆违工作更有序

“有些人在楼顶搭建板房来出租，与整栋楼显得格格不入。违章搭建不仅影响城市良好形象，还会成为影响城市建设的‘绊脚石\’。”常年在东兴区蟠龙冲附近卖菜的向淑仙认为，政府早就该采取措施，制止这股嚣张的气焰。

拆除违建，不打无准备之仗。经过前期调查摸底，胜利街道共排查出违法占地和违法违规建设的生产经营性企业、种植养殖业经营用房、农房共487户，约13.9万平方米，主要分布在胜利村、新立村、园艺村、五星村等项目成片实施的区域，集中在成渝客专内江北站地方配套设施（胜利段）、东兴大道北延线等重点项目区内。

笔者了解到，截至10月18日，胜利街道共送达执法文书218份，拆除违建65户、16558.68平方米，自拆率达95%。

重落实

打好拆违攻坚战

拆除违建，首先要赢得广大群众的理解。在拆违前期，胜利街道通过张贴宣传标语、发放宣传单等多种形式，广泛宣传土地、规划、建设等方面的法律、法规和拆违控违相关政策、措施，做到了早发动、广宣传，着力营造全民参与拆违的良好工作氛围。

其次，注重完善机制。层层落实，明确了街道书记、主任为第一责任人，实行“街道领导包片、街道干部包村、村干部包组、组干部包户”的四级包干负责工作机制，层层落实工作责任。建立健全了拆违控违主体工作责任、日常巡查等制度，落实三级防控机制，以“村”为单位，开展调查摸底、巡视检查，建立工作台账，随时掌握工作动态。

此外，强化队伍保障。坚持党政主导、部门联动、多方参与的工作机制，成立街道拆违控违工作领导小组，组建拆违控违工作组4支，共40人。协调配合城管、国土、规划、建设、公安、司法等部门，加强对工作的统筹、协调、联系，确保拆违控违工作人力和物力组织到位、保障到位。

零容忍

防止乱象再反弹

拆违治违是一项长期而艰巨的任务，既要防止已拆违建再反弹，又要加大对新违建的查处力度。

为此，胜利街道将本辖区城市规划区、重点项目区列为拆违控违重点部位，对违建户采取“一对一”工作法，促成自行拆除；对不配合拆违工作的违建户加强宣传教育，依法予以拆除。切实加强控违管理，加大了对新建违建的查处力度，发现一处制止一处，确保违建“零增量”。

下一步，胜利街道将按照“属地管理、条块结合”的原则，坚持统筹安排、分步实施、源头控制、重点突破，将拆违控违与城市管理、社区建设和幸福美丽新村建设有机融合，采取“控”、“防”、“拆”三结合的方针，围绕目标、加快进度、倒排工期，着重在“严格控制增量、逐步消除存量、建立长效机制”三个方面下功夫，建立起依法、理性、有效的违建处理方法和管理模式，有效遏制违法占地和违法违规建设现象，确保城乡规划和重点项目顺利实施。

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