强化干部自身监督 促进纪检监察干部队伍建设——全市纪检监察干部监督工作会交流发言（摘登）

编者按

10月16日，内江市召开纪检监察干部监督工作会议，贯彻落实中央纪委纪检监察干部监督工作座谈会、省纪委学习贯彻纪检监察干部监督工作座谈会精神视频会议和市委会议精神，强化干部自身监督，促进纪检监察干部队伍自身建设，有力推动全市纪检监察工作深入开展。会上，部分县(区)、市级部门纪检监察组织作了交流发言，现将市工商局、市民政局的交流发言摘登如下，供全市各级纪检监察组织学习借鉴。

以“两个责任”为引领推动干部监督落地

◇市工商局纪检组

近年来，市工商局认真落实“两个责任”，狠抓制度机制建设，强化干部监督管理，着力提升党风廉政建设水平，较好地推动了工商事业健康发展。

以健全机制为保障，推动“两个责任”落实。一是狠抓主体责任落实。明确党组主体责任，细化责任清单，党组书记带头履行责任，坚持“四个亲自”，班子成员严格落实“一岗双责”。二是狠抓监督责任落实。深化纪检监察“三项”建设，推进“三转”，纪检组聚焦主责主业，认真履行组织协调、纪律监督、作风督查等5项监督责任。三是狠抓保障机制建设。建立权责对等的“定责”机制，细化“三项”责任清单，分层签订责任书，制定了《党风廉政建设日常工作制度》、《定期约谈办法》、《监督检查制度》、《党风廉政建设责任制考核办法》等制度，推行“履责提示卡”、建立工作台账等做法。

以廉政教育为引领，筑牢干部思想防线。一是开展“六个一”的廉政教育。即“一日一题”微信学廉，“一周一读”阅书思廉，“一月一学”会前讲廉，“一年一讲”专家促廉，“一年一活动”基地警廉，“一年一座谈”家庭助廉。二是开展“六个一”廉政文化建设。即印制一本廉政宣传手册、开展一次廉政书画摄影展、建立一个廉政长廊、建设一个廉政社区、拍摄一部廉政专题片、制作一系列廉政展板。三是建设工商机关法纪教育基地。在局机关打造一个集廉政咨询阅览、法纪教育、宣传互动为一体的法纪教育基地。

以纪律监督为手段，推进干部作风建设。一是严格执行《八项规定》。大力加强干部作风建设，班子成员带头遵守《廉政准则》，不断改进工作作风。二是扎实推进正风肃纪。认真梳理“四风”问题，扎实开展了“执法不当、服务不周、干劲不足”三项治理。三是加强作风纪律监督。制定了《“三早”预警机制》、《网上办公工作纪律》、《廉洁从政七条禁令》等，将作风效能监督常态化。

以权力制约为重点，促进干部廉洁从政。一是加强权力运行监督。建立完善行政权力运行平台，坚持开展电子监察，共发起督办15件，均及时处理，跨入了全市前列。二是加强执法廉洁监督。创新推行《执法办案廉洁监督管理办法》，采取事前出示廉洁监督卡，事中实施电子监察，事后开展廉洁回访。三是加强干部监督。结合党风廉政建设工作建立《干部平时考核办法》，率先试点，对干部平时工作进行周、月、季考核和评定。

以示范创建为契机，推动党风廉政建设上台阶。扎实开展纪检监察“创铸树”活动，以责任落实好、廉政氛围好、监督机制好、干部作风好、群众反映好、特色亮点好“六好”标准，全力开展党风廉政建设示范点创建，以党风廉政建设的新成效，推动了工商事业持续健康发展，市工商局在全市开展的党风政风行风群众满意度测评中，连续六年获得“十佳行政效能单位”和“最满意单位”称号。

教育管理到位 风险防范到位 责任落实到位

◇市民政局纪检组

党的十八大以来，市民政局纪检组切实层层压实专兼职纪检监察干部的“监督责任”，健全系统风险防范监管制度体系，保障和促进了全市各项民政工作的顺利推进。该局连续两年在全市党风政风行风群众满意度测评中名列前茅，获“最满意单位”称号；2014年党风廉政建设责任制考核获一等奖；2015年被市直机关工委确定为“廉政风险防控示范点”和“阳光民政，保障民生”廉政品牌创建单位。

教育管理到位。一是建立民政系统专兼职纪检监察干部统一管理制度，将各直属单位党风廉政建设工作分管领导和具体承办人员作为兼职纪检干部纳入纪检组的日常教育管理范围。二是通过 “三严三实”专题教育和“创铸树”活动，加强对现有专、兼职纪检监察干部的纪律意识和规矩意识教育。

风险防范到位。一是认真梳理排查监督权使用风险点。局纪检组对派驻纪检监察机构履行监督责任进行了廉政风险点的认真梳理排查。截至目前，共梳理监督权力事项11项，确定风险点28个，采取防控措施16项，建立了风险防控相关制度9个。二是规范派驻机构监督权力的运行模式。规范了信访举报的处理程序，严格按照线索报告和信访分类处理的要求处理来信来访；规范了需纪检组牵头和督促进行的全市民政系统专项检查的确定模式，避免了监督的主观性和盲目性。建立了《内江市民政局廉政约谈》和《内江市民政局廉政巡察制度》等一系列制度，将纪检组的监督检查规范化、制度化。三是主动接受派出机关和驻在部门的监督。派驻机构及时将在工作中遇到的问题和重要工作情况，向市纪委对口室、片区联系室及领导汇报，主动接受派出机关的领导和监督；积极向驻在部门党组书记、党组汇报重要工作和专项监督检查情况以及责任追究处理意见，加强与其他班子成员的沟通协调，主动接受驻在部门组织和群众的监督。

责任落实到位。建立纪检监察工作监督台账，强化对派驻机构纪检监察干部履职情况的监督；组织直属单位兼职纪检监察干部进行“监督责任”履职业务培训，压实直属单位自身的“两个责任”，提高直属单位班子自我监督的能力和水平；强化对专兼职纪检监察干部的责任追究。今年，对4名兼职纪检监察干部进行了廉政谈话，全系统通报批评1名兼职纪检监察干部。

今后，市民政局纪检组将继续严格按照纪检监察干部监督管理相关规定，进一步强化自我监督意识，把纪律挺起来，把规矩严起来，自觉接受派出机构、驻在部门党组织和人民群众的监督，做忠诚干净担当的纪检监察干部。

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