四川省要求各市州出台公共资源交易目录——
1月11日一大早,投标人陈立来到遂宁市公共资源交易服务中心参与投标。在受理前台,他眼前一亮:一本 《遂宁市公共资源交易目录》就摆在面前,这是之前所没有的。
翻开该 《目录》后,陈立发现,如同餐厅的“菜单”一般,该《目录》将遂宁市工程建设、政府采购等各类公共资源项目分列其上,并注明“凡列入《目录》内的公共资源项目,必须纳入中心进行统一交易”。
去年底,四川省出台《整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》,要求各市州编制市州《公共资源交易目录》,以实现公共资源项目在交易中心进行集中交易和集中监管。目前,据省政务服务和资源交易服务中心的初步统计,如遂宁一样,四川省成都、绵阳、内江等10个市州,纷纷已出台了当地的交易“菜单”。
“菜”已上桌,“顾客”该怎么“吃”?
□本报记者 张雨
《目录》限定项目种类 严防“漏网之鱼”
记者综观10个市州的交易“菜单”后发现,各地政府均以工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易这4个大类项目为基础,不断增加着隶属在各个大类项目下的小类项目。
如成都,从2013年的41项进场项目增加到了现在的53项;绵阳,出台《调整后的市本级公共资源交易目录(第一批)》,新增“县(市)区除工业用地以外的土地出让”、“交通运输站点建设”等诸多小类项目。
为何要不断增加小类项目?对此,成都大学副教授李桂玲解释道:“按相关规定,工程建设、政府采购等项目,都应进入交易中心集中交易,但若缺乏交易《目录》对隶属4大类项目下的各种小类项目进行严格限定,就可能存在代理机构设置‘猫腻\’,在一些小类项目上出现规避进场的情况。”
不仅是交易《目录》还是一本监督账本
另外,根据四川省《整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》的要求,各市州出台公布的《目录》,还为群众进行统一监督提供了方便。
62岁的王永福退休后,被广元市公共资源交易服务中心聘请为行风监督员,责任是监督该中心各项目的交易情况。王永福说,如今浏览“广元市公共资源交易网”已成为他的日常工作之一,“只要登录该网,各个进入广元市《目录》内的项目预公告、公告、质疑情况、结果公示等,都能直接查看。”
曾经分散在各地的项目交易信息,如今依据《目录》得以整合后,再交由统一的信息平台发布,不仅方便了群众查看,也加大了监督的力度。
据了解,目前各市州政府将继续按照“成熟一项,推动一项”的原则,不断增加着公共资源进场项目种类,以期逐步实现公共资源“平台之外无交易”。
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