放宽条件 减免税费 帮扶融资内江市出台扶持政策支持个体工商户转型升级为企业

◇本报记者王征

准入服务更便捷，税费减免更具体，信贷支持更明确……

记者近日从市政府办获悉，为支持、鼓励和引导个体工商户转型升级、做强做大，内江市将在工商、税务、金融、财政等方面提供众多政策扶持，支持个体工商户转型升级为企业，全面激发个体私营从业者的创业热情。

放宽转型条件

“个转企”是指个体工商户以现有的生产经营条件为基础，依照《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》等法律法规，申请登记为私营企业组织形式的转换。

“个转企”的主要对象，包括从事农（林、牧、渔）业、工业、批发业、零售业、交通运输业、仓储业、住宿业、餐饮业、信息传输业、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业及其他未列明行业的，根据营业收入（资产总额）、从业人员等指标，参照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合制发的《中小企业划型标准规定》，符合小型、微型企业划型标准的个体工商户；产值较大的制造业和规模较大的服务业个体工商户；经税务部门核定为一般纳税人的个体工商户；同一登记机关申办三处以上个体执照的个体工商户；法律法规要求特定行业经营应具备企业组织形式，目前登记为个体工商户的。

“个转企”按照“一注一开”的登记方式，即原个体工商户办理注销登记，同时申请新企业设立登记。

对个体工商户转为有限责任公司的，除法律、行政法规和国务院决定另有规定外，取消最低注册资本、首次出资比例、货币出资比例、出资期限的限制；实收资本不再作为工商登记事项，登记时无需提交验资报告；实行注册资本认缴制，由股东对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程。

市工商部门和有关审批机关，要开辟“绿色通道”，积极开展“个转企”工作咨询、指导及业务办理，主动提供审批登记指南、表格，指导申请人规范填写申请书、准备应提交的材料，及时提醒申请人到相关部门申办或变更各类证照。

给予税费减免

“个转企”后，在2017年12月31日之前，对符合条件且年应纳税所得额30万元（含30万元）以下的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

经认定属于国家重点扶持的高新技术企业，以及符合西部地区鼓励类产业目录的企业，且主营业务收入占70%以上，减按15%的税率征收企业所得税。

符合困难减免适用情形的企业，报经地税部门批准后，可给予减免征收房产税和城镇土地使用税。

对月销售额不超过3万元（按季纳税9万元）的增值税小规模纳税人，免征增值税；对月营业额不超过3万元（按季纳税9万元）的营业税纳税人，免征营业税。

在“个转企”过渡期间，对转型为个人独资企业、合伙企业的，将依法逐步引导其设置会计核算账簿，允许其逐步规范企业财务会计制度，并在税收征管上尽可能简化征收方式，简化纳税申报资料。

加强融资帮扶

对实施“个转企”并符合规定条件的企业，纳入工业企业技术改造专项资金补助、工业企业流动资金贷款贴息补助、省级中小微企业发展专项补助资金支持范围。

每年要培育一定数量的“个转企”小微企业与银行建立信贷关系，力争对小微企业的贷款增速不低于各项贷款平均水平，增量不低于上年同期水平，客户数不低于上年同期水平，力争“个转企”小微企业信贷总量逐年递增。

引导银行业金融机构合理确定贷款利率水平和贷款期限，对符合国家产业政策要求，发展前景和信用较好但暂时有困难的“个转企”小微企业，体现优惠贷款利率。通过财政补贴和风险补偿等方式合理降低担保公司费率，降低“个转企”小微企业融资成本。金融机构持有的“个转企”小微企业票据，优先办理再贴现。

此外，积极搭建“个转企”小微企业与金融机构沟通的桥梁，促进转型小微企业与金融机构互信互惠、合作共赢。

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