有求必应、有应必到、有到必果 城中村华丽转型

□郭飞 本报记者 张啸

“是社区干部吗？我们楼栋下水道井盖坏了，麻烦过来看看。”7月23日，内江市东兴区凤凰社区办公室座机响了，接电话的是社区居委会主任曹军。他立即停下手中工作，前往现场查看。

15分钟后，当曹军回到办公室时，居民反映的问题已得到解决。随后，他将现场情况和处理意见记录到社区日志中。

今年3月，凤凰社区入选中央宣传部命名的100个社区宣传思想文化工作示范点，总结的“四三三”工作法，其中关键便是执行“三有”：有求必应，有应必到，有到必果。

由被征地失业农民集中安置而成的凤凰社区，经历了长时间的转型之“痛”：初建时，社区居民大多延续以往习惯，环境脏、乱、差，各种纠纷也多。干部天天在外奔忙，还经常受白眼，不被信任。

如何改变窘境？2013年，王俊华担当凤凰社区党支部书记。总结经验，王俊华带领大家制定了“三有”原则。

有求必应，即居民上门反映问题，社区干部谁在家谁接待，保证居民反映的问题有人接收；有应必到，即答应处理的问题，需要出现场的，必须第一时间去现场；有到必果，即能当场解决的问题，立即给出处理结果，不能解决的，后期进程及结果要定时向居民公布。

事实上，该工作法执行之初并不顺利。

“第一关便难在了干部上。”王俊华介绍，社区工作人员少，要服务的社区居民却很多，工作量大。此外，按照要求谁接待谁就是第一负责人，但接待的干部并不一定知道如何解决问题。

凤凰社区干部于惠对此深有感触，平日里，她专职管理社区环境卫生，但接待的问题却五花八门，有问怎么办准生证的、有办低保社保的，还有邻里纠纷以及法律咨询的。

为让干部尽快适应，社区定期和不定期组织专题培训，利用社区例会进行总结交流。同时以“老”带“新”，各个岗位的干部互相帮助。如今，于惠的工作能力有了显著提升。

王俊华介绍，“三有”已被整理成规章制度，成为年终考核干部的重要指标。“去年，居民反映问题上百件，公布结果后，我们还定期回访，收到的满意度答复为100%。”

王俊华说，在“三有”基础上，社区归纳总结出“四三三”工作法，即实行区别化服务措施、区域化服务体系、菜单化服务方式、常态化服务机制等“四化”，建干部用心、邻里同心、全民齐心的“三心”队伍及社区事务让群众参与、工作成效让群众考评和先进典型让群众选树的“三让”机制。

“以前，这里是出了名的‘三多社区\’，问题多、矛盾多、上访多。如今，这里是人人都爱的幸福小区。”居民熊世容说。

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