“第一书记”带我们找到了致富路

◇本报记者 张小丽 文/图

背靠长江森林公园，联合水库穿村而过，东兴区柳桥乡长桥村，从地理位置上看并不算偏远。但由于缺乏特色产业支撑，基础设施薄弱，超过一半村民外出务工，村庄空心化严重，村民增收困难，长桥村是内江市301个省级贫困村之一，共有贫困户48户、130人。

自去年8月起，村里开始发生变化，让村民看到了致富增收过上好日子的希望。这一切，缘于“第一书记”高代华来到村里。通过入户走访摸清村情民意后，他为长桥村制定了一个以基础设施改善、特色产业发展、贫困户重点帮扶等为内容的扶贫计划，逐一破解村里亟待解决的热点、难点问题。

看现状

村民感叹日子有了盼头

8月12日中午时分，艳阳当空，长桥村8组村民李立财正在自家屋外的空地里晒包谷。看到“第一书记”高代华一行来家里走访，李立财连忙放下手头的活计，将大家迎进屋，并热情地拿出今年刚收获的花生，招待大家品尝。双方很快热情地攀谈起来。

今年60岁的李立财一家共有5口人，包括李立财夫妇、两个孩子和一个外孙。大儿子患有精神疾病，完全丧失劳动能力，加上李立财本人也是多病缠身，长年吃药，一家几口人就靠夫妻俩种庄稼维持生计，一年到头辛苦下来，几乎没有节余。这样的情况使得李立财成为该村建档贫困户之一，村里将其列为低保户，并在今年为其发放了《内江市农村贫困户就医优惠证》。

有了这个“优惠证”，李立财在县（区）级新农合定点医院和乡镇卫生院住院治疗，除了住院门槛费比一般新农合病人少交50元外，还可以得到额外两个5%的特补：报销比例提高5%，个人自付费部分医院补贴5%。

但由于种种原因，李立财第一次持“优惠证”上医院看病时，并没有享受到相关优惠。正是高代华连夜找到相关部门协调，才为他解决了报销问题，省了不少钱。这让李立财对眼前年轻的“第一书记”充满了感激。

与此同时，看到李立财一家住房条件简陋而且多年未进行修缮，高代华便与村干部商量，决定将其纳入内江市东兴区“十三五”异地搬迁安置名单之列。

这样一来，李立财一家5口人至少可以获得10万元的安置补偿款，修建新房的梦想将有望成为现实。

与李立财一样，长桥村2组71岁的村民周吉太老夫妇居住在房龄超过30年的老房子里，老房子摇摇欲坠，老两口长年提心吊胆。了解到这一情况后，高代华和村两委根据周家实际，为其争取了资金并制定了住房改善方案，得到了老两口的交口称赞。

3组村民何德淑，患重度糖尿病多年，自家房屋倒塌，长年在内江城区租房打零工为生。在高代华的帮助下，何德淑今年被纳入低保户，这让她的生活多了些保障。

村里电力基础设施薄弱，一遇到用电高峰，电压不稳导致村民家的电冰箱、空调都用不了。高代华协调电力部门为长桥村实施农网改造，将村里的变压器由4个增加到7个，彻底解决了这一问题。

……

村民们的急事、难事，一件件得到解决，高代华用实际行动，用一点一滴的真情暖了民心，也让村民看到了致富的希望。

“第一书记来了，我们就有盼头了。”听说未来村里还要修路、发展产业，何德淑表示对未来的生活充满了希望，她开始憧憬，将来村里条件好了，她就回到村里居住。

“要”资金

一年争取500多万为村里“造血”

办事踏实，是村民们对高代华的评价。高代华自己却坦言，虽然有过几年村官工作经验，但去年8月刚到长桥村“报到”时，村里贫穷落后的面貌，还是给他泼了一盆冷水。

据了解，长桥村距柳桥场镇约7公里、距内江城区10余公里。全村共有10个村民小组，380户、1345人，有贫困户48户、130人，超过一半村民外出务工，村庄空心严重。由于村民意识保守，观念落后，村子坐拥联合水库（在建）和长江森林公园这样的区位优势，却没有像样的产业支撑，村民增收困难。而村里的活动阵地，还是与邻村共用的，活动室设备欠缺，书籍种类单一，距离又比较远，村民办事很不方便。

“全村没有一条水泥路，仅有6公里的泥巴路。没有路，车辆进不去，村民生病，还要靠人抬。”村里的贫穷落后，高代华看在眼里，急在心里。

下乡任职的第一年，高代华花了大量的时间走村入户，挨家挨户访民情、听民意，将搜集到的热点、难点问题一一记录在案；他坚持与村两委、党员干部们一起学习政策法规，谋划发展出路，并规范了村级议事规则、健全了管理制度，逐渐让群众对村两委班子有了理解和信任，村领导班子新形象日渐形成，整体凝聚力明显增强。

在摸清民情民意的基础上，高代华结合村里实际，与村两委班子一起制定了涵盖基础设施改善、产业发展增收、贫困户重点帮扶等方方面面的《长桥村2015-2017发展规划》。

“要让村子脱贫致富，靠个人单打独斗肯定不行。”要改善长桥村落后的面貌，资金是个大难题。为此，任职“第一书记”期间，高代华除了下乡走访，另一项重点工作是——“化缘”。他频繁奔走在市、区级各扶贫、交通、住建、卫生等部门，给长桥村找项目，要资金。通过近一年的努力，目前已争取到各类项目资金500余万元，将用于长桥村道路基建、产业发展等方面。

定计划

明年村里将全面“更新”

根据《长桥村2015-2017发展规划》，未来长桥村将在发展传统优势种植业和现代旅游业上做文章，带动村民增收。在不断壮大现有的100亩砂仁中药材和60亩樱花、白果苗圃基地的基础上，依托联合水库打造4A级景区的契机，积极应用产权制度改革成果，利用返乡农民工创业，加强政策引导，加大土地流转力度，打造观光旅游休闲一体化产业，建设集餐饮、住宿、休闲观光于一体的农家乐等，增加村民收入。

作为产业支撑，《长桥村2015-2017发展规划》还对村里的基础设施、水利建设、项目储备等作了一一规划。

据高代华介绍，目前，他已争取到市级财政专项资金70万元，用于村里新建鱼塘46亩，作为村集体产业，带动48户建卡贫困户参与分红；4.5公里水泥路修建已经获得相关部门批复，共计投资430余万元，目前正在完善财政评审程序，计划今年9月开工，12月竣工。其中，修建长桥村到郭北镇清水村的通村公路2.43公里，长桥村村道2.07公里；占地约200平方米的新建村级活动场地，总投资34万元，集村两委办公室、村卫生室、农家书屋、超市、电子商务、公共活动场所等为一体，现已请勘察设计院进行设计和选址，预计2016年底竣工。

此外，村里17户贫困户已纳入异地搬迁项目，预计2020年底全部搬迁完毕。

“一切都在按计划进行。”高代华信心满满地表示，照这样的发展势头，明年，长桥村从基础设施建设到产业发展、村民增收等多方面，都将迎来一个崭新的面貌。在实现小康梦的路上，长桥村正大步迈进！

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