报告摘要深入实施“两化”互动、城乡统筹发展战略，推进“四化”同步发展

“两化”互动、城乡统筹是内江发展的大方向。坚持把工业和农业、城市和乡村作为一个整体谋划，全面增强产业核心竞争力和城市整体承载力，努力实现城乡协调发展、共同繁荣。

促进产城融合发展。坚持走新型工业化道路，以产业支撑城市发展，加快新型城镇化进程，为产业发展提供依托和载体，形成工业化带动城镇化、城镇化助推工业化的发展格局。更加注重以产兴城、以城促产、产城融合，实现产业规模壮大、产业结构调整、就业创业促进与城镇建设发展同步。在推进产业园区和城市新区建设中，按照主体功能区定位，强化城镇、农业、生态三类空间功能分区，注重把生产生活、公共服务、休闲娱乐、生态绿地等功能有机融合在一起，依托城市设施配套产业园区，依托产业园区拓展城市空间，同步实现产业聚集和人口聚集。

促进城乡协调发展。坚持规划先行，构建适应城乡统筹发展、全域覆盖、多规衔接的城乡规划体系，将规划执行情况纳入干部离任审计，加大城乡规划编制、管理力度，同步推进城乡基础设施、产业发展、公共服务和社会管理。打破限制资源、要素和产品在城乡之间自由流动的体制性障碍，建立土地、资金和人才资源城乡平等交换机制，探索建立城乡统一的建设用地市场，促进城乡生产要素、公共资源优化配置。继续深化农村产权制度改革、城乡户籍制度改革、城乡社会保障制度改革、农村金融制度改革和基层民主制度改革，依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，加大对农业转移人口市民化的财政支持力度，有序引导农业转移人口落户城镇。

促进“四化”同步发展。遵循发展规律，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，系统谋划和科学布局“四化”发展，让工业化、信息化创造的社会供给与城镇化、农业现代化激发的社会需求有机衔接。从内江发展阶段性要求出发，以新型工业化为主导、以新型城镇化为载体、以农业现代化为基础、以信息化为支撑，加快构建现代产业体系、现代城镇体系和现代城乡形态。

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