深入实施创新驱动发展战略 为建设幸福美丽内江提供有力支撑——三论深入学习贯彻市第七次党代会精神

◇本报特约评论员

市第七次党代会吹响了深入实施创新驱动发展战略的冲锋号，这是内江市加快经济转型升级步伐、重塑老工业基地辉煌的必然选择；这是全面推进“一中心一枢纽一新城”建设、全面推进幸福美丽内江建设的必然选择。

创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。抓住科技创新就是抓住了发展的“牛鼻子”。因此，只有全市上下一盘棋、一条心、一股劲，系统推进以科技创新为核心的理论创新、制度创新、文化创新、管理创新等各方面创新，才能凝聚强大合力，真正把创新驱动的新引擎全速发动起来，加快形成“大众创业、万众创新”的生动局面。

深入实施创新驱动发展战略，必须加快创新平台建设。加快内江高新区建设，力争尽早创建成功国家高新区；加强内江经开区、内江农业科技园区建设，不断增强创新能力，充分发挥国家级园区的带动作用；推动七大重点工业园区创新发展，努力建设创新型园区。全面推进返乡人才创业园、大学生创新创业园、创客等发展，加快构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。扎实推进科技企业孵化器建设，做好配套服务，推进规范高效管理，构建以孵化机构为节点，涵盖研发试验、科技金融、创业导师、知识产权等要素的孵化服务体系。紧紧围绕内江的产业发展，建设一批重点实验室、工程实验室、院士（专家）工作站、工程技术研究中心、企业技术中心、创新联盟等。切实抓好川南区域性创新平台、技术转移中心、检验检测机构建设，发挥好内江市已建成的各类创新平台作用，促进创新成果和资源的有效聚集。

深入实施创新驱动发展战略，必须加快创新主体培育。企业是科技创新的主体，要完善企业创新激励政策，推动企业真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体，提升企业研发能力，增强自主创新能力，推动创新要素向企业聚集。

坚持以高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，积极推进智能制造和“互联网+”行动，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，加快培育高新技术企业和科技型中小微企业。

深入实施创新驱动发展战略，必须深入推进政产学研用协同创新。深化校地、校企合作，着力形成政府引导、企业主体、高校和科研院所协作的政产学研用协同创新模式。发挥好科技成果转移转化机构的桥梁作用，进一步完善科技成果转移转化体系，打通科技成果和技术转移转化通道。围绕内江产业发展和企业技术需求，积极开展多层次、多形式的科技成果和技术的精准对接活动，鼓励企业用好各类平台及创新资源解决技术难题，争取更多科技成果和技术在内江转移转化。

深入实施创新驱动发展战略，必须大力引进培养创新创业人才。创新驱动实质是人才驱动，必须牢固树立“人才是第一资源”的理念，把人才队伍建设摆在更加重要的位置。创新人才工作机制，进一步完善人才引进、培养、评价、激励、流动等制度和政策体系，更加注重培养、管理、吸引人才，促进创新人才有序流动和合理配置，努力建设川南经济区人才高地。深入实施“甜城英才引进工程”“百名企业精英培塑计划”“百名创新人才培养计划”“百名创业先锋扶持计划”，以“不求所有、但求所用”的胸怀，努力培养造就一大批战略科技人才、科技领军人才和职业技术人才。进一步完善人才激励措施，用好利益分配杠杆，让人才积极性创造性充分迸发，促进人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面加快形成。

深入实施创新驱动发展战略，必须积极创造优良的创新创业环境。一流的环境孕育一流的创新。不折不扣落实中央、省、市各项政策及配套支持措施，建立健全人才服务机制，深化联系人才“暖心行动”，为人才创新创业创造良好环境。推进科技金融融合发展，围绕创新链完善资金链，积极探索建立、引进创新创业资金，为创新创业提供金融支持。加强知识产权保护，加大执法力度，创造良好市场环境。宣传全市创新驱动发展的成功经验，宣传表现突出的领军人才和先进事迹，真正让有贡献的人才经济上得实惠、工作上有保障、社会上受尊敬，积极倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，弘扬鼓励创新、宽容失败的创新文化，在全社会培育创新意识、创新精神，激发创新创造活力。

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