“正风肃纪”提升群众满意度——市城乡规划局提升群众满意度工作纪实

◇张标

1-8月份，共发放调查问卷150份，个别访谈45人次，查阅5套账册，收集意见建议12条，发现问题10个，督促整改问题8个，拟作问题线索核实的2个……

今年以来，市城乡规划局坚持以“正风肃纪”为抓手，突出问题导向，认真排查，加强督查，强力整治，群众满意度进一步提高，在全省住建部门2016年政风行风群众满意度测评中再次荣获第一名，并连续三年保持前三名。

扛起责任，

系统各单位积极行动

市城乡规划局党组扎实开展思想政治教育、“两学一做”专题教育，以走基层谈感受等形式，教育党员干部牢记宗旨，坚守职业道德，树立遵纪守法、勤政廉洁的高尚情操。局机关、派驻分局和下属各单位以德育为首，精心组织开展自查自纠“四风”活动和“道德讲堂”系列活动，以身边典型讲身边事迹等形式，激励党员干部强化服务意识，立足本职建功立业。

在落实“两个责任”方面，该局主要领导认真履行第一责任人职责，自觉接受监督，带头开展监督，坚持“两手抓、两手都要硬”。局主要领导与分管领导、机关各科室、下属单位负责人层层签订责任书，将任务量化到班子，分解到成员，落实到部门，形成一级抓一级，层层抓落实的监督体系和一岗双责、齐抓共管的整体合力。局机关和下属各单位组织班子定期召开民主生活会，作为加强领导班子作风建设的重要手段，并定期开展领导班子述职述廉活动，主动接受评议监督。

与此同时，该局不断提升干部职工素质，打造团队奉献精神。通过选拔培养后备干部、选派技术干部上派下挂、搭建重大会议及工作学习锻炼平台等三种方式培养锻炼干部；坚持“每周轮流讲一堂业务课、每月读一本书、每季度举行一次专题讲座、每年一次外出学习考察”等“六个一”学习制度，推动干部主动学习；扎实开展学习典型专题活动，着力解决“我要干”“怎么干”和努力方向,形成工作自我加压、突出创先争优的良好风气。

问题导向，

“上下监督”促进良性互动

围绕服务群众，该局盯紧重点环节，通过将“监督”贯穿于作风转变的全程，对“重点人、重点事”加强专项监督，加强风险防控等举措，严厉整治“庸懒散浮拖”等不良风气，严肃查办服务对象反映的突出问题等。

今年以来，局纪检组开展作风效能督查12次，问责人员3人。对群众反映的下属单位个别科室存在的“服务项目收费标准混乱”问题当即进行查处，责令该单位对责任人进行了严肃处理，并举一反三、完善制度、加强管理。对“重点人、重点事” 组织监督检查10余次，发现纠正各类问题5个，分门别类梳理问题，共发送《监督意见书》6份。通过实行“提醒、告诫、纠错”廉政风险防控“三卡”警示制度等，排查风险点35个，针对完善防控措施47个，发出风险防控卡18件次，确保了权力行使安全、项目推进安全。

围绕规范行权，该局注重与群众良性互动。通过实行“阳光规划”，认真落实规划公示制度，对70多个各类城乡规划设计方案和建设项目规划方案，向社会公示，广泛征求群众的意见建议。开通“信、访、网、电”等信访渠道，并依据部门网站开设“政务咨询、投诉举报、政务微博、在线访谈、在线调查、社会调查”等栏目，广泛了解社情民意，及时回应群众关切。今年以来，共处理信访36件次，群众满意率达98%以上。

结合“两学一做”学习教育，推行“现场工作法”，开展“四进两访”活动，深入开发区、企业、建设项目现场等，共听取意见建议41条，现场解答政策和疑问150多人次，现场解决问题23件，主动为群众排忧解难27件，对查找的问题迅速交办责任单位限时整改。

分类施治，

以整改问题促建章立制

整改技术规范问题，深入开展精细化管理。将每周工作例会参会人员扩大到全局干部职工，全面互通信息、督查和部署工作，逐一明确责任人和完成时限，确保了大量工作有序推进。深入研究制定了《建筑空间面积计算规则》等2项制度,持续提高了规划管理科学化、规范化水平。

整改审批效率问题，不断提升项目审批速度。研究出台《内江市城乡规划委员会分级审查制度》，对规划管理流程进行优化和再造，进一步挖掘提速潜能，全力提高建设项目规划审批质量和效率，规划审批办结时间缩短40%以上。今年，共核发“一书两证”125份，按时办结率达100%。

整改服务态度问题，科学规范服务流程。完善一次性告知、分类台账动态管理等5项制度，对受理报建的建设项目技术审查业务一次性告知，按工作环节、人员建立项目台账并动态更新，逐一明确专人负责，责任人主动跟踪指导项目规划设计，上门帮助协调解决项目报批中的问题，每周督查进度，受到服务对象的普遍好评。

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