东兴区:“四化”并举，力促主体责任落实

◇段治鑫

为进一步推进党风廉政建设主体责任落到实处，东兴区采取当面述责等方式，督促各级党委（党组）履责被动变主动，一次性变常态化。

■定责项目化

定期制发《党风廉政建设和反腐败工作意见》，将任务分解到位，责任落实到人，锁定阶段责任内容。细化责任清单，明确差异化责任内容，实行层层签字背书，区委与下级党组织负责人签订主体责任书和责任清单，区纪委与下级纪检组织负责人签订监督责任书和责任清单，各乡镇（街道）和区级部门与下属（所属）单位党组织及纪检组织负责人层层签订。

■履责常态化

结合党风廉政建设和反腐败工作实际，不定期向区委、区政府班子成员制发党风廉政建设“提示卡”，传达近期反腐倡廉新动态和新要求，明确近期工作任务重点，提醒区委书记严格落实党风廉政建设第一责任人职责，提醒区委区政府其他班子成员严格落实“一岗双责”，按照年初的工作意见，抓好分管范围内的党风廉政建设工作。

向全区各级党委（党组）书记配发党风廉政建设主体责任工作笔记本，专题记录党风廉政建设工作安排、督促检查、约谈提醒等情况，将记录情况纳入党风廉政建设责任制考核。制发《党委（党组）书记述责述廉办法（试行）》，制度化要求党组织负责人采取口头与书面相结合的方式，定期向区委常委会、区纪委全会述责述廉。

同时，实行区级部门内设机构和下属单位主要负责人向区纪委派驻机构述责述廉制度。出台《东兴区谈话提醒实施办法》，分区本级、乡镇（街道）、区级部门3个层级，逐一明确实施谈话提醒的主体、对象，适时对存在苗头性、倾向性问题及处于重要岗位或高风险岗位等5类对象开展谈话提醒。谈话主体尽责的同时，督促谈话对象及时纠正履责过程中存在的问题。

■考责绩效化

提高党风廉政建设责任制考核在年度综合目标考核中的占比，将党委（党组）主体责任落实情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，继续实行量化考核和“一票否决”，考核结果与单位和个人年度目标绩效奖励挂钩。同时，将落实党风廉政建设社会评价工作主体责任单独纳入区委、区政府综合目标考核，提高所占权重，通过绩效化考责推动党风廉政建设主体责任落到实处。

■追责制度化

制发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）的通知》，形成责任落实体系，按照集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，对不履职或履职不到位的领导班子、领导干部实行严格问责，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。制度实施以来，东兴区4个单位受到通报批评，10名责任人被诫勉谈话，1名责任人正被立案调查。

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