绿色繁荣 滨水宜居——内江市建设宜居宜业幸福美丽新甜城综述

◇本报记者 李仁胜 文/图

环甜城湖一周，东兴老街、十贤居、圣水寺、六段锦、清溪湿地公园等传统与现代景点相互映衬，城市风景、人文典故尽收眼底，一座山水相融、宜居宜业的滨水城市显现出来……

成渝之心，大千故里。如今，内江变得越来越绿色繁荣、越来越宜居宜业，正如一幅美丽的画卷，徐徐展开。

“到2025年内江建市40周年时，一个经济繁荣、绿色生态、疏朗开放、灵秀博雅的滨水宜居大城市在成渝城市群中卓然崛起”，这是2016年召开的市第七次党代会确立的发展目标。

当前，内江市积极践行“五大发展理念”，坚定贯彻落实省委治蜀兴川总体方略和各项决策部署，深入实施“三大发展战略”，打造“内江实践方案”升级版，全面推进“一枢纽一中心一新城”建设，一步一个脚印，把建设宜居宜业幸福美丽新甜城的美好蓝图变成现实。

■ 瞄准“双百”，大手笔规划城市发展蓝图

5月28 日下午6点，从广州开车回内江过端午节的邱华金驾车驶出成渝高速公路内江站出口后，把车停在休息区，站在高处打量这座阔别了8年的城市。

宽敞笔直的汉安大道一眼望不到头，两边的高大建筑外立面映射着金色的余晖，谢家河湿地公园的丰富绿植在甜城湖湖畔绿意盎然……对于邱华金来说，这座城市变得熟悉而陌生。

“变美了，变大了，有沿海大城市的风范。我是一路开着导航回来的，现在的内江城与8年前我离开时的景象相比，有着天壤之别，看来家乡的发展太快了！”他说，我在广州做服装生意还算顺利，这次回来一定多呆几天，好好考察一下，尽量回到家乡发展。

把城市变大变美变强，得益于内江市提出建设“双百”城市的发展战略规划。中心城区面积突破100平方公里、常住人口突破100万人——瞄准这一宏伟目标，内江市提出，“十三五”期间，内江市将基本建成“双百”城市。

今年3月8日，市政府印发了《内江市“双百”城市建设与发展工作实施方案》，标志着内江市推进“双百”城市建设战略发展规划有了更加具体详细的举措。

《方案》提出，以“双百”城市建设管理为中心，围绕“内提品质”“外拓规模”两个重点，着力抓好规划编制、空间拓展、生态优化、功能提升、文化塑造、产业发展、体制机制改革和城市治理等8项任务，在强化体制机制和要素保障上下功夫，全力推进“双百”城市建设。

到2020年，内江中心城区建成区面积突破100平方公里，常住人口突破100万人，城镇化率超过50%；国家园林城市、生态宜居城市、国家湿地公园城市和国家卫生城市的创建工作全面完成。城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力不断提升，宜居宜业幸福美丽内江的目标基本实现。

这意味着再过3年，这座城市将成为“滨水宜居大城市”。

■ 完善功能，大城市构架雏形初现

5月28日晚上7点，市中区邓家坝片区沱江村村民龙德云饭后出门散步，他走在刚刚具备通车条件的花园滩大桥上，一边远眺东兴区的高楼，一边欣赏沱江河畔的美景。

在龙德云看来，花园滩大桥的建成，不仅仅是方便了家人出门过河那么简单，城市日新月异的发展让他对美好生活有着更多的期望。

“我的娃娃马上大学毕业了，是留在西安还是去其他地方发展，现在还没定下来。我倒是支持他回家乡工作，毕竟现在内江发展越来越好了，他回来一定有很多成长提升和成就事业的机会。”龙德云对内江的未来信心满满。

对于生活在城市的居民而言，大城市的建设，能够让原本偏僻而缺少发展机遇的地方焕发出蓬勃生机。

在“双百”城市建设的宏伟构架中，内江市围绕一个中心城区，规划出4个组团多个片区（地段），成组团式发展。根据《内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划（2014-2030）》中，内江市将构建“覆盖城乡、多规衔接、科学完善”的规划体系，目前中心城区加快完成内江新城中心组团邓家坝片区、高铁站片区、谢家河片区及内江高新区高桥园区、白马片区、内江经济开发区、内江新城椑木组团、城南乐贤片区、城区大冲山地段、城北拓展区、市中区旧城片区、东兴区旧城片区等12个片区（组团）控制性详规的编制、修编正在加紧编制中。

此外，到2018年，内江市还将全面完成镇（乡）总体规划和控制性详规的编制，完成县（区）域乡村建设规划的编制；力争到2020年完成全市所有行政村的村庄规划编制工作。

翻开内江的城市规划版图，城市面积正在以中心城区为核心不断扩大——邓家坝片区以内江市第一人民医院新区分院项目将向北拓展，高桥片区依托内江师院新校区向北、向东、向南拓展，内江经开区组团通过新建甜福路、莲台寺路等道路，推进邮政物流、华川安装等产业项目落地，拓展建成区面积2平方公里，白马组团通过茂门路C段、白马园区安置还房等项目建设新增城区面积1平方公里，城南组团通过川南城际铁路三元站站区建设以及川南城际铁路公铁两用桥、石羊大道、乐贤大道、黄荆坝大桥、大自然康养城等项目实现城市拓展新增城区面积5.8平方公里，椑木组团通过改建椑泗路椑木镇到国道321段，新建西循园工业路（工业大道一号路）A段、西循园污水处理厂一期等项目，拓展建成区面积5平方公里。

规划方案提出，内江市将通过优化城市空间布局，抓好道路、景观、公建等城市配套建设，到2020年，新城按照“一中心四组团”空间格局，增加建成区面积20.8平方公里。

■ 绿色打底，一座生态文化绿色之城

内江是一座拥有2000多年历史的古老城市。这里，曾引来诗仙李白“青山横北郭，白水绕东城”的溢美，也曾勾起国画大师张大千“行遍欧西南北美，看山须看故山青”对故乡的留念。

“山清水秀”不仅仅是诗仙、国画大师对内江的评价，也是内江市建设宜居宜业滨水大城市进程中贯穿始终的核心理念。

环绕城区甜城湖一周，东兴老街、十贤居、圣水寺、六段锦、清溪湿地公园等传统现代景点相互映衬，甜城湖数公里区域内的城市风景、人文典故尽收眼底，一座山水相融、宜居宜业的滨江城市显现出来。

在游客潘霞眼里，“山清水秀”这四个字是她在内江游玩三天后，对这座城的最简短集中评价，延展开来则是对“甜城湖畔的风，西林大桥的夜、大千园里的景、清溪湿地的绿、东兴老街的趣”等具体点位的感性认知。她说“内江山水相依，文化味浓，生活在内江是非常惬意的。”

人们对这座城市感性认知的背后，则是事实的支撑。

当前，内江正强力推进沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护这项“世纪工程”，尤其是把黑臭水体整治作为了其中一项重要工作来抓。2016年，内江市已完成《内江市城市水系统综合规划》《内江市城区黑臭水体整治工作综合实施方案》等编制，初步计划整治城区各类水体11条，已启动小青龙河和谢家河2条，年底前将全部启动剩余9条。同时，内江高度重视海绵城市建设工作，编制了《内江市中心城区海绵城市专项规划》，明确了新城中心组团及部分老城区为试点区域、总面积约25平方公里。

数据显示，2016年，全市城镇化率提升1.5个百分点，新增建成区面积10平方公里，建成区绿化覆盖率达34.83%，绿地率达31.53%，城市人均公园绿地面积10.63平方米，中心城区PM10、PM2.5年均浓度分别下降8.1%、11.6%，环境空气质量同比改善率居全省第二。

■ 商贾云集，现代服务业蓬勃发展

5月29日上午，内江万达广场内人头攒动，购销两旺，人们在端午节小长假里尽情购物、聚会娱乐，把内江变成了一座不夜城。

在北京华联商场、卓尔商场、四方块等商圈地段，拎着大包小包的市民比比皆是。“以前逢年过节我爱去成都买衣服，现在不用了，成都、重庆的衣服品牌，在内江一样能买到。”市民肖芸说。

商家选择布局内江，看中的不仅仅是内江人巨大的消费能力，还在于这座城市对商业消费的强大吸引力。

除了老城区四方块、黄桷井商圈持续发力之外，在内江新城中心城区内，内江万达广场、北京华联、欧锦行服装城、卓尔商场等城市综合体、大型超市纷纷布局，汇聚了农副产品的交易中心3个，大型超市11家，中小型超市、卖场70余个。新老商圈隔江呼应，彼此繁荣，成为内江市现代服务业繁荣发展的生动注脚。

市商务局数据显示，今年一季度，内江市服务业发展持续向好，主要经济指标较快增长，顺利实现 “开门红”。今年1～3月，内江市实现服务业增加值85.78亿元，增长9.8%，较去年同期提高2.3个百分点，增速居全省第8位。值得一提的是，服务业增加值占GDP比重达到28.9%，较去年同期提高3.7个百分点，产业结构转型取得重大进展。

前三个月，内江市商贸业、旅游业、电子商务等行业持续快速发展，社会消费品零售总额增长13.4%，超过全省平均水平1.1个百分点；电子商务交易额达125.74亿元，增长29.6%，总量稳居全省第3位；旅游人数和总收入增速均超过25%。

今日之甜城，正如一幅“经济繁荣、绿色生态、疏朗开放、灵秀博雅”的美丽画卷，徐徐展开。

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